Решение по делу № 33-4221/2016 от 17.06.2016

Дело №33-4221/2016

    Апелляционное определение

г. Тюмень                               11 июля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего:              Григорьевой Ф.М.

судей:                    Ситниковой Л.П., Пуминовой Т.Н.

при секретаре:                Савилове Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации г. Тобольска на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 21 апреля 2016 года, которым постановлено:

«Признать за Васильевой Л.Д. и Васильевым В.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......> в период с <.......> по <.......> на условиях договора социального найма».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., пояснения представителя Васильевой Л.Д. Старцевой Н.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Васильева Л.Д. и Васильев В.В. обратились в суд с иском к Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, на условиях договора социального найма в период (с учетом уточнений) с <.......> по <.......>.

Требования мотивировали тем, что указанное жилое помещение было предоставлено Тобольским РЭБ флота семье супруга истца Васильевой Л.Д. - В.В,Н. и В.В,А. Истцы вселились в квартиру с разрешения нанимателя и членов его семьи в <.......> и пользовались ею до <.......>. В <.......> жилой дом № <.......> по ул. <.......> пострадал в результате пожара, в предоставлении другого жилого помещения Администрацией г. Тобольска им было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения прав на жилое помещение. Истцы полагали, что приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма, как члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные в установленном законом порядке.

Истец Васильева Л.Д. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что в <.......> зарегистрировала брак с В.В,В. и вместе с рожденным <.......> сыном Васильевым В.В. стали проживать по адресу: <.......>. Работала вместе с супругом в Тобольском РЭБ флота и состояла на данном предприятии на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий. В <.......> уволилась из указанной организации и стала работать вместе с супругом вахтовым методом в районах Крайнего Севера, проживая в квартире по адресу: <.......> между вахтами.

Представитель истца Васильевой Л.Д. - Старцева Н.В. в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя.

Истец Васильев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Тобольска Беспятов В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска Васильевых, указав, что истцы не приобрели право пользования, поскольку длительный период времени в квартире не проживают.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик Администрация г. Тобольска.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд первой инстанции необоснованно пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований, указав на то, что Васильевы приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что истец Васильев В.В. с <.......> выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства к своей супруге. Также в суде было установлено, что истица Васильева Л.Д. с <.......> стала работать вахтовым методом в районах Крайнего Севера и в период с <.......> по <.......> обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняла. Между тем, сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Проверив материалы дела, как это предусмотрено ч.1 ст.327 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Разрешая спор, суд, с учетом обстоятельств дела, обоснованно применил к возникшим правоотношениям нормы Жилищного кодекса РСФСР. Согласно статье 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и прожива░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ <.......> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ <.......> ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ № <.......> ░░ <.......> ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░.░. 28-33).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░,░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ № <.......> ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <.......> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ <.......>, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № <.......> ░ <.......>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ <.......>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,░. (░.░. 21)

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <.......> ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ <.......> ░░ <.......> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,░. (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ <.......> ░░ <.......>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ <.......>, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ <.......> ░░ <.......> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № <.......> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <.......>- <.......> (░.░. 19).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № <.......> ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <.......> ░░ <.......> <.......> ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <.......> ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. 18).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ № <.......> ░░ <.......> ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 25-27).

░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 53, 54 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░,░. ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <.......> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <.......> ░░ <.......>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <.......>, ░ ░░ ░░ <.......>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░: