Решение по делу № 2-282/2019 (2-4936/2018;) ~ М-5465/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-282/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года                                    г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием истца Протасовой Л.М.,

представителя ответчика Костенко И.С., действующей на основании доверенности от 01.01.2018,

при секретаре судебного заседания Дьячковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Протасова Л.М. к товариществу собственников жилья «Сапфир» о признании незаконными действий по отключении электроэнергии, возложении обязанности подключить электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к ответчику ТСЖ «Сапфир» о признании незаконными действий по отключении электроэнергии, возложении обязанности подключить электроэнергию.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником <адрес>. Управление домом осуществляет ТСЖ «Сапфир». Формирование и предоставление платёжных документов (квитанций), а также распределение по статьям расходов поступивших на счета ТСЖ денежных средств по оплате за содержание жилья (членские взносы), капитальный ремонт, коммунальные и иные услуги, а также пени, является обязанностью ТСЖ. 11.04.2018 ответчик отключил подачу электроэнергии, мотивируя это наличием задолженности за коммунальные услуги. Акт об отключении электроэнергии у нее отсутствует, на момент отключения электроэнергии она проживала в другом городе, о чём ответчику было известно. Считает отключение электроэнергии незаконным, поскольку она не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении, задолженность по коммунальным услугам у нее отсутствует. Согласно квитанции на конец марта 2018 года у нее имелась задолженность в размере 48 404 рублей 24 коп., но она состояла из текущего платежа за март 2018 года и пени, начисленной за предыдущие периоды. Полагает, что ответчик неверно распределяет денежные средства, поступившие на лицевой счет. Просит признать незаконными действия по отключении электроэнергии в ее квартире в апреле 2018 года, возложить обязанность подключить электроэнергию.

В судебном заседании истец Протасова Л.М. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнила, что согласно финансово-лицевым счетам распределение платежей за коммунальные услуги ведется с нарушением, не соблюдается пропорциональность распределения платежей. Задолженности по оплате за коммунальные услуги у нее не имелось. В квитанции за февраль 2018 года, которая была ответчиком направлена по электронной почте, отсутствовало уведомление об отключении электроэнергии. Считает, что невозможно определить дату вручения ей уведомления и сам факт его получения. Отключение электроэнергии имело место 11.04.2018, в настоящее время подача электроэнергии восстановлена.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что апелляционным определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.08.2018 с Протасова Л.М. была взыскана задолженность в размере 48 404 рубля 24 коп. По просьбе истца они направляют ей квитанции путем простой и электронной почты до 05 числа каждого месяца. В квитанции за февраль 2018 года, которая направлена истцу почтой, имелось уведомление о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии. В квитанции за февраль 2018 года, направленной истцу по электронной почте, данное уведомление отсутствует, поскольку нет технической возможности направления такого уведомления. Верной следует считать сумму задолженности в квитанции за февраль 2018 года, которая направлялась истцу по электронной почте. Также они уведомляли Протасова Л.М. в ходе электронной переписки об отключении повторно 23.03.2018. На момент отключения электроэнергии у истца имелась задолженность превышающая размер двух месячных платежей. Отключение электроэнергии было 11.04.2018, о чем был составлен акт. ТСЖ ведет учет и распределение денежных средств в соответствии с требованиями закона. Заявлений о распределении платежей от истца не поступало, в связи с чем, ТСЖ пропорционально распределяло поступившие платежи. Техническая возможность ограничения подачи электроэнергии отсутствует, поскольку в ТСЖ работает приходящий электрик и отключение квартиры истца от электроэнергии на несколько часов является нецелесообразным, в связи с чем, было произведено полное отключение подачи электроэнергии.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

В силу п. 118 указанных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том,что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление емутакой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либопри отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б)при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Пункт 8 Правил предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. п. 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации).

Как следует из материалов дела, Протасова Л.М. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и является потребителем электроэнергии.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ТСЖ «Сапфир».

Согласно ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением Индустриального районного суда от 22.08.2018 с Протасова Л.М. в пользу ТСЖ «Сапфир» взыскана задолженность за коммунальные услуги в за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 в размере 48 404 рубля 24 коп.

Из квитанции за февраль 2018 года, представленной истцом, следует, что задолженность по оплате за коммунальные услуги составляет 48 081 рублей 44 коп.

Из квитанции за февраль 2018 года, представленной ответчиком, следует, что задолженность по оплате за коммунальные услуги составляет 44 826 рублей 90 коп. В указанной квитанции имеется уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальных услуг в течение 20 дней предоставление электрической будет приостановлено 11.04.2018.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Согласно пункту 114 Правил N 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу закона ограничение и приостановление поставки электрической энергии затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений, является крайней мерой, применяемой в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

Исходя из содержания подпункта "а" пункта 119 Правил № приостановление подачи электроэнергии потребителю без предварительного введения режима ограничения возможно при отсутствии технической возможности введения ограничения подачи электроэнергии.

Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения дела и должно быть доказано ответчиком.

Между тем, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства отсутствия такой технической возможности.

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что техническая возможность ограничения подачи электроэнергии отсутствует, поскольку в ТСЖ работает приходящий электрик и отключение квартиры истца от электроэнергии на несколько часов является нецелесообразным, при отсутствии иных доказательств, не могут свидетельствовать о невозможности ограничения электроэнергии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком была нарушена процедура прекращения подачи электроэнергии.

Кроме того, из финансово-лицевых счетов следует, что ответчик вносит оплату за коммунальные услуги, погашая образовавшуюся задолженность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств исчерпания возможности получения оплаты за поставленную коммунальную услугу в рамках исполнительного производства по взысканной судебным постановлением задолженности за период с 01.07.2017 по 30.03.2018, а также доказательств отсутствия технической возможности введения ограничения электроснабжения, как это предусмотрено Правилами, суд считает, что применение к Протасова Л.М. крайней меры в виде приостановления подачи электроэнергии потребителю, является необоснованным, в связи с чем, требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Поскольку в настоящее время подача электроэнергии в квартиру истца возобновлена, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, суд полагает требования истца о восстановлении подачи электроэнергии не подлежащими удовлетворению.

Доводы истца о том, что она не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении электроэнергии, являются несостоятельными, поскольку пп. "а" п. 119 Правил с 01.01.2017 предусмотрена возможность направления потребителю-должнику предупреждения (уведомления) об ограничении и приостановлении предоставления коммунальной услуги путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Из материалов дела следует, что такое уведомление было включено в квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг по <адрес> за февраль 2018 года, которая доставлена по месту нахождения указанного жилого помещения.

Аргументы истца о том, что у нее отсутствовала задолженность по оплате коммунальных услуг, суд признает необоснованными, поскольку апелляционным определением от 22.08.2018 с нее была взыскана задолженность за коммунальные услуги в размере 48 404 рубля 24 коп.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», вследствие чего, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Протасова Л.М. к товариществу собственников жилья «Сапфир» о признании незаконными действий по отключении электроэнергии, возложении обязанности подключить электроэнергию, удовлетворить частично.

Признать незаконным отключение электроэнергии 11.04.2018 по адресу:<адрес>.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с товариществу собственников жилья «Сапфир» в доход муниципального образования городской округ город Хабаровск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья                                                                             Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2019