Решение по делу № 5-1294/2012 от 14.11.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1294/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 ноября 2012 г. г.Улан-Удэ Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Санхядова И.З., рассмотрев материалы обадминистративном правонарушении в отношении Панкратов А.А.1, <ДАТА> года <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу г. <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка по обращению Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> о принятии мер прокурорского реагирования к руководителю <ОБЕЗЛИЧИНО>», не исполнившим предусмотренную законодательством о банкротстве обязанность по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Проведенной проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по РБ и состоит на налоговом учете с <ДАТА5>, юридический адрес организации: <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>). По состоянию на <ДАТА6> организация имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в размере <НОМЕР> рублей, в том числе налог <НОМЕР> руб., пени - <НОМЕР> руб. Задолженность включает в себя: налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет - <НОМЕР> руб.; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - <НОМЕР> руб.; налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ - <НОМЕР> руб.; транспортный налог с организаций - <НОМЕР> руб.; налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения - <НОМЕР> руб. Обязанность по уплате указанных платежей возложена на <ОБЕЗЛИЧИНО>» как на юридическое лицо на основании ст.ст. 44 ч.1 НК РФ, гл.21, гл.25 ч.2 Налогового кодекса РФ. Указанная задолженность возникла с <ДАТА7> и на момент проверки не погашена. Согласно ст. 3, 6 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом считается юридическое лицо, не способное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА9> имеет длящуюся задолженность более трех месяцев и превышающую сто тысяч рублей, следовательно, на основании ст. 3, 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» имеет признаки неплатежеспособности, и как следствие, признаки несостоятельности (банкротства). В соответствии с требованиями п.1 ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Пунктом 2 ст. 9 данного Закона установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных р:- .том 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с даты  возникновения соответствующих обстоятельств. Задолженность в бюджет и внебюджетные фонды <ОБЕЗЛИЧИНО>» в размере <НОМЕР> рублей в течение установленных ст.ст. 3, 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» трех месяцев (до <ДАТА9>) не погашена. В нарушение указанных норм закона, при наличии признаков неплатежеспособности общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО>», руководителем организации Панкратов А.А.1 в определенные законодательством сроки - ни до <ДАТА10> заявление в арбитражный суд о признании банкротом не подано. Имущество; транспортные средства, за счет которых может быть произведено погашение задолженности, у предприятия отсутствуют. Из объяснения директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Панкратов А.А.1 следует, что заявление в арбитражный суд не подавалось в связи с тем, что желал погасить задолженность. Панкратов А.А.1 является <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА11> (приказ о приеме на работу <НОМЕР> от 0/.04.2009 г.). Таким образом, административное правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>» Панкратов А.А.1 <ДАТА10>, чем директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Панкратов А.А.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

О времени и месте судебного разбирательства, назначенного на <ДАТА12> в <НОМЕР> мин. Панкратов А.А.1 извещён лично, что подтверждается телефонограммой. Таким образом, Панкратов А.А.1 был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, однако на вызов в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает надлежаще извещенным лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения дела и возможным рассмотреть дело в отсутствие Панкратов А.А.1 отсутствие которого в судебном заседании не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь Панкратов А.А.1 к ответственности.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд считает, что вина Панкратов А.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Вина правонарушителя подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13>, из которого следует, что Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка по обращению Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> о принятии мер прокурорского реагирования к руководителю <ОБЕЗЛИЧИНО>», не исполнившим предусмотренную законодательством о банкротстве обязанность по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Проведенной проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по РБ и состоит на налоговом учете с <ДАТА5>, юридический адрес организации: <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>). По состоянию на <ДАТА6> организация имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в размере <НОМЕР> рублей, в том числе налог <НОМЕР> руб., пени - <НОМЕР> руб. Задолженность включает в себя: налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет - <НОМЕР> руб.; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - <НОМЕР> руб.; налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ - <НОМЕР> руб.; транспортный налог с организаций - <НОМЕР> руб.; налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения - <НОМЕР> руб. Обязанность по уплате указанных платежей возложена на <ОБЕЗЛИЧИНО>» как на юридическое лицо на основании ст.ст. 44 ч.1 НК РФ, гл.21, гл.25 ч.2 Налогового кодекса РФ. Указанная задолженность возникла с <ДАТА7> и на момент проверки не погашена. Согласно ст. 3, 6 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом считается юридическое лицо, не способное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА9> имеет длящуюся задолженность более трех месяцев и превышающую сто тысяч рублей, следовательно, на основании ст. 3, 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» имеет признаки неплатежеспособности, и как следствие, признаки несостоятельности (банкротства). В соответствии с требованиями п.1 ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Пунктом 2 ст. 9 данного Закона установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных р:- .том 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с даты  возникновения соответствующих обстоятельств. Задолженность в бюджет и внебюджетные фонды <ОБЕЗЛИЧИНО>» в размере <НОМЕР> рублей в течение установленных ст.ст. 3, 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» трех месяцев (до <ДАТА9>) не погашена. В нарушение указанных норм закона, при наличии признаков неплатежеспособности общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО>», руководителем организации Панкратов А.А.1 в определенные законодательством сроки - ни до <ДАТА10> заявление в арбитражный суд о признании банкротом не подано. Имущество; транспортные средства, за счет которых может быть произведено погашение задолженности, у предприятия отсутствуют. Из объяснения директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Панкратов А.А.1 следует, что заявление в арбитражный суд не подавалось в связи с тем, что желал погасить задолженность. Панкратов А.А.1 является <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА> г. (приказ о приеме на работу <НОМЕР> от 0/.04.<ДАТА> г.). Таким образом, административное правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>» Панкратов А.А.1 <ДАТА10>, чем директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Панкратов А.А.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве); объяснением Панкратов А.А.1 от <ДАТА14>, согласно которого заявление не было подано, так как планировалось погасить задолженность, приказом о приеме на работу Панкратов А.А.1 с <ДАТА> г., объяснением бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3>, согласно которого заявление на банкротство не подают, так как не хотят, желают погасить задолженность, справка о задолженности от <ДАТА15>, решение <НОМЕР> от <ДАТА16>, решение <НОМЕР> от <ДАТА17>, решение <НОМЕР> от <ДАТА18>, решение <НОМЕР> от <ДАТА19>, решение <НОМЕР> от <ДАТА20>, решение <НОМЕР> от <ДАТА21>, решение <НОМЕР> от <ДАТА22>, решение <НОМЕР> от <ДАТА23> 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является совершение нарушения впервые, фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

            Признать виновным Панкратов А.А.1, <ДАТА> года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию по ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике <АДРЕС> (Прокуратура РБ) л/с 04021098700 ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России КБК 41511690040046000140, ОКАТО 81401000000.

Копию постановления направить в Прокуратуру <АДРЕС> района г. <АДРЕС> и правонарушителю.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                     И.З. Санхядова Копия верна: мировой судья И.З. Санхядова Постановление в законную силу не вступило «14» ноября 2012 г. И.З.Санхядова