Решение по делу № 5-401/2018 от 19.09.2018

Дело № 5-401/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2018 года                                  г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шестоперова В.В., привлекаемого по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Ленинский районный суд г. Саратова поступило дело об административном правонарушении в отношении Шестоперова В.В., привлекаемого по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, для принятия решения.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс мер требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Данное дело об административном правонарушении было возбуждено 13 июля 2018 года с проведением по нему административного расследования по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.27 КоАП РФ, имевшего место 08 июля 2018 года в 06 час 30 минут, по адресу: <адрес>.Однако как следует из материалов дела, каких-либо действий, требующих временных затрат в ходе административного расследования проведено не было.

Так, с начала возбуждения дела должностным лицом были произведены следующие процессуальные действия: 13.07.2018 отобраны объяснения у свидетеля ФИО3, лица привлекаемого к административной ответственности Шестоперова В.В.; составлены схема места происшествия и справка по дорожно-транспортному происшествию; 13.08.2018 вынесено определение о продлении срока административного расследования; 08.09.2018 составлен протокол осмотра места совершения правонарушения; 07.09.2018 составлен протокол об административном правонарушении.

Указанные представленные материалы свидетельствуют, что фактически административного расследования не проводилось, время для проведения комплекса мер требующих значительных временных затрат по установлению обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, получению доказательств, поиску свидетелей не требовалось.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации устанавливается, что никто не может быть лишен права на его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат норм, запрещающих передачу дела об административном правонарушении и жалобы на постановление об административном правонарушении, ранее направленных суду с нарушением подведомственности, тому суду к компетенции которого относится рассмотрение жалобы на постановление об административном правонарушении.

В соответствии с содержанием частей 1 и 2 ст. ст. 29.5 КоАП РФ под местом рассмотрения дела об административном правонарушении, если по нему не проводилось административное расследование, или по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, если оно не было рассмотрено по месту жительства данного лица, понимается место совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес>.

В соответствии с приложением № 24 к Закону Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков Саратовской области», данный адрес входит в территориальные границы судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 5 части 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении Шестоперова В. В. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова.

Судья                    О.А. Корогодин