Решение по делу № 33а-45060/2019 от 08.11.2019

Судья – Лантух В.В. Дело № 33а-45060/2019 (№2а-4056/19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кирюшиной М.А.

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе Шелкова Евгения Михайловича на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года,

установил:

Шелков Е.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Рожневской С.А., Армавирскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Рожневской С.А., Армавирскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю по взысканию исполнительского сбора в рамках двух постановлений судебного пристава-исполнителя Рожневской С.А. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках возбужденных судебным приставом-исполнителем Рожневской С.А. двух исполнительных производств незаконно вынесено два постановления о взыскании исполнительских сборов в сумме по <...> рублей каждый.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда от 27 августа 2019 года административное исковое заявление Шелкова Е.М. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Шелков Е.М. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 307 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, рассмотрение административного дела по апелляционным жалобе, представлению осуществляется коллегиально. При подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судья апелляционной инстанции находит решение районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Частью 2 статьи 292 КАС РФ регламентировано, что в случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 292 КАС РФ, в определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд устанавливает срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в настоящей части. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.

Судьей апелляционной инстанции установлено, что определение о назначении и рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства было вынесено Армавирским городским судом 27 августа 2019 года. По существу дело рассмотрено и вынесено итоговое судебное решение так же 27 августа 2019 года.

Таким образом, судом не соблюден установленный статьей 292 КАС РФ порядок для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Согласно ч. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, или если решение суда первой инстанции принято в соответствии с ч. 5 ст. 138 настоящего Кодекса, либо в случае нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания

В силу п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства без учета возражений административного истца и административного ответчика является основанием для отмены принятого по делу решения.

На основании изложенного, суд апелляционной считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства РФ и принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, суд

определил:

решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года отменить.

Административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Судья