Решение по делу № 2-256/2016 от 27.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 22 августа 2016 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Золотовой Г.А.,

с участием истца Смирновой Е.П., представителя ответчика Соловьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Е.П. к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Большемурашкинскому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

    Истица Смирнова Е.П. в обоснование заявленных требований указала, что 11.04.2016 года обратилась в отдел ПФР по Большемурашкинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой на должностях, связанных с педагогической деятельностью.

    В назначении досрочной пенсии ей было отказано, т.к. ответчик не включил в специальный стаж время ее нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

    Отказ включить указанные периоды в специальный стаж работы считает незаконным.

    Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды:

- периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным исключение вышеуказанных периодов из специального стажа.

В ходе судебного разбирательства истица Смирнова Е.П. изменила исковые требования, вместо периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. просит включить в ее специальный стаж период учебного отпуска ДД.ММ.ГГГГ Изменения исковых требований обосновала технической ошибкой, допущенной при составлении искового заявления. В остальной части на иске настаивает, привела доводы искового заявления.

Представитель ответчика Соловьева А.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что из стажа истицы исключены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, т.к. законодательством не предусмотрено включение этих периодов в специальный стаж.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ о пенсиях) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствие с ч.2 ст.30 ФЗ о пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила от 11.07.2002г. № 516).

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из уточняющей справки МБОУ «Большемурашкинская средняя школа» следует, что в периоды ДД.ММ.ГГГГ

Смирнова Е.П. в 1997 году окончила имеющий государственную аккредитацию Арзамасский государственный педагогический институт (л.д.20), при обучении в котором в 1992-1997 годах ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Таким образом, время нахождения истицы в учебных отпусках относится к таким периодам работы, за которые работнику начисляется заработная плата, а также осуществляются отчисления в Пенсионный фонд РФ, т.е. данные периоды подлежат включению в специальный стаж. Исключение учебных отпусков из специального стажа является незаконным. В данной части исковые требования подлежат удовлетворению. Вместе с тем, предъявляя иск, истица допустила арифметическую ошибку в исчислении совокупной продолжительности периодов нахождения в учебных отпусках. Эта продолжительность составляет 6 месяцев 9 дней, а не 5 месяцев 19 дней, как указано в исковом заявлении.

Из уточняющей справки МБОУ «Большемурашкинская средняя школа» (л.д.67-68) и копий приказов работодателя (л.д.30-37) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ а всего 1 месяц 21 день, истица находилась на курсах повышения квалификации. Ответчиком указанные периоды в специальный стаж не включены, что подтверждается расчетом стажа, имеющимся в материалах пенсионного дела (л.д.57-58).

В силу п.4 Правил от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исключение из специального стажа истицы времени нахождения на курсах повышения квалификации следует признать неправомерным. В данной части исковые требования подлежат удовлетворению. Вместе с тем, предъявляя иск, истица допустила арифметическую ошибку в исчислении совокупной продолжительности периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Эта продолжительность составляет 1 месяц 21 день, а не 1 месяц 26 дней, как указано в исковом заявлении.

В соответствие со ст.ст.3,4 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства судебной защите подлежат только нарушенные или оспариваемые права лица, обратившегося в суд.

Соответственно обязательным условием для удовлетворения иска является установление судом факта нарушения принадлежащего истцу права.

Руководствуясь положениями ч.3 ст.196 ГПК РФ суд не дает суждений относительно наличия или отсутствия у истицы на день вынесения решения права на досрочную пенсию, поскольку исковые требования о признании права на досрочную пенсию не заявлялись. Однако из копии трудовой книжки следует, что педагогическая деятельность истицы была начата с 01.09.1990г., т.е. более 25 лет назад (л.д.9-19). При таких обстоятельствах, независимо от наличия или отсутствия у истицы на день вынесения настоящего решения права на досрочную пенсию, не включение ответчиком в специальный стаж истицы периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации нарушает права и законные интересы истицы, поскольку создает для нее правовую неопределенность относительно момента наступления права на досрочную пенсию. Соответственно требования истцы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, <данные изъяты>

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирновой Е.П. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Большемурашкинскому району Нижегородской области во включении в стаж работы Смирновой Е.П., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, следующих периодов:

- периодов нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ а всего 6 месяцев 09 дней;

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ а всего 1 месяц 21 день.

Включить вышеуказанные периоды в стаж работы Смирновой Е.П., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня провозглашения через районный суд.

Председательствующий И.Г.Гусев