29 ноября 2017 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Перфиловой М.А. при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1222/2017 по иску Вильчинскас Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований истец Вильчинскас Л.В. указала, что она является правопреемником, супругой Е, умершего ***. В *** года ей стало известно о том, в период трудовой деятельности ее мужа, работодателем производились отчисление в ПФР на обязательное пенсионное страхование, в том числе на накопительную часть трудовой пенсии, которая должна быть выплачена родственникам застрахованного лица, вследствие чего она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Однако в приеме заявления ей было отказано в связи с пропуском срока обращения. Срок обращения был пропущен в связи с тем, что она и не предполагала, что может претендовать на какие-либо выплаты. Просит суд восстановить ей срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Е.
Истец Вильчинскас Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Конищев К.А., действующий на основании доверенности от ***, в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование привел доводы, указанные в возражениях на исковое заявление Вильчинскас Л.В., приобщенных к материалам гражданского дела.
Суд с учетом мнения представителя ответчика посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к убеждению, что требования Вильчинскас Л.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим в редакции на период возникновения спорных правоотношений, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, при отсутствии заявления застрахованного лица о порядке распределения средств пенсионных накоплений выплачиваются его родственникам: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кроме положений об исчислении размера пенсии, и Правила утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, с 01 января 2015 года утратили силу.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).
В соответствии с п. 8 раздела I Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. При этом срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.
Застрахованное лицо - Е умер ***, что подтверждается представленным суду свидетельством о смерти, выданным *** отделом по *** району управления службы ЗАГС *** области.
При жизни Е за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее - Правила).
В соответствии со ст. 1 Правил их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии, которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 2 указанных Правил (действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений) правопреемниками по закону применительно к Правилам являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
Вильчинскас Л.В. приходится умершему Е супругой, что подтверждено свидетельством о заключении брака ***, выданному *** отделом по *** району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния *** области.
В силу ст. 2 Правил (действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений) Вильчинскас Л.В. относится к правопреемникам по закону первой очереди.
В соответствии со ст. 5 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица.
Согласно ст. 9 Правил (действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ПФ РФ по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной Правилами.
Е умер ***, шестимесячный срок для обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек ***.
Супруга умершего застрахованного лица до настоящего времени не обращалась с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, то есть пропустила предусмотренный нормативным документом срок.
Согласно ст. 9 Правил (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.
Суд приходит к выводу о том, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истцом был пропущен ею по уважительной причине.
В соответствии с пунктом 8 Правил от 03 ноября 2007 года № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Указанная обязанность ответчиком исполнена не была. При этом закон не связывает исполнение данной обязанности с наличием или отсутствием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений.
Никаких мер по установлению правопреемников Е (запрос нотариусу, истребование справки о регистрации и т.п.) им предпринято не было.
Тем самым, уведомление правопреемников Е о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, также направлено не было.
Информирование ответчиком граждан через средства массовой информации об их правах, направленных на формирование накопительной части пенсии, и на получение средств пенсионных накоплений, не освобождает его от исполнения предусмотренной пунктом 8 Правил обязанности по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что пропуск истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был вызван, в частности, невыполнением ответчиком возложенной на него законом обязанности.
Учитывая данное обстоятельство, указанный срок суд считает необходимым восстановить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Вильчинскас Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений застрахованного лица - удовлетворить.
Восстановить Вильчинскас Л.В., *** года рождения, срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Е, рожденного ***, умершего ***.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которыми стороны могут ознакомиться 07 декабря 2017 года.
Председательствующий М.А. Перфилова