Решение по делу № 12-19/2018 от 15.01.2018

Дело № 12-19/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Волжск 05 февраля 2018 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГБУ Национальный парк «Марий Чодра» на постановление Управления Росприроднадзора по делу об административном правонарушении

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РМЭ Попова С.И. от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФГБУ «Национальный парк Марий Чодра» обратилось в суд с жалобой, в которой выразило несогласие с постановлением, просило его отменить.

В судебном заседании директор ФГБУ «Национальный парк Марий Чодра» Мирончук В.В. доводы жалобы поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Иваницкий С.С. доводы жалобы не признал, суду показал, что обжалуемое постановление вынесено обоснованно.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с Положением, ФГУ «Национальный парк «Марий Чодра» является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты Среднего Поволжья, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Основной задачей национального парка является в том числе сохранение природных комплексов.

Согласно ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды»хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п.14. Правил санитарной безопасности в лесах (утв.постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 г. №607) при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ч.1 ст.8.1. КоАП РФ нарушение правил санитарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения рейдового мероприятия Росприроднадзором по РМЭ в области охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ на территории туристического городска Кугу-Ер выявлены нарушения Правил санитарной безопасности в лесах, а именно на территории туристического городка в его западной части размещена куча мусора (платиковые бутылки), в северо-западной части тургородка куча со старыми досками, тканевым одеялом.

Ответственным за выявленное нарушение требований природоохранного законодательства является ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра».

Факт совершения и виновность данного юридического лица в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблцами.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» объективной возможности для соблюдения требований ФЗ «Об охране окружающей среды», а также принятия исчерпывающих мер для их соблюдения и недопущения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, что применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины юридического лица в совершении правонарушения.

В связи с изложенным суд оставляет постановление Росприроднадзора по РМЭ без изменения, жалобу ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» без изменения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РМЭ Попова С.И. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.С.Гайнутдинова