Решение по делу № 2а-477/2016 ~ М-343/2016 от 05.04.2016

Дело № 2а-477/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск 11 мая 2016 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Агаповой О.Е.,

     при секретаре Топорковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по ... ... к Л.А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по ... ... (далее административный истец, инспекция) обратилась в суд с вышеназванным заявлением. Свои требования мотивирует тем, что Л.А. состоит на учете ИФНС России по ... ... в качестве физического лица с .... На основании сведений представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеет на праве собственности земельные объекты налогообложения. В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, пункта 3.1, ст. 3 « Положения о местных налогах ...», решения Тюменской городской думы от ... ... уплата земельного налога физическими лицами не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Л.А. было направлено уведомление от ... на уплату земельного налога с физических лиц. В связи с неуплатой налога в указанные сроки в соответствии со ст. 69 НК РФ плательщику направлено заказным письмом требование ... от .... На основании ст. 396 НК РФ, решения Тюменской городской думы от ... ... «О положении о местных налогах ...» (с изменениями), инспекцией был начислен налог за 2014 год в размере 176 028 рублей и на основании ст. 75 НК РФ пеня в размере 290,44 рублей. Обязанность по уплате налога не исполнена. На основании п.1.ч.1 ст. 23, п.9 ст. 31, ст. 48 НК РФ; решения Тюменской городской думы от ... ... «О Положении о местных налогах ...» (с изменениями); ст. ст. 45,125,286,287,182,353 КАС РФ, административный истец просит взыскать с Л.А. задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере ...

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по ... ..., ответчик Л.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 3).

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый); обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий).

Статьей 69 названного Кодекса установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

В силу ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела видно, что в собственности Л.А. находятся земельные участки, находящиеся на территории ... (л.д. 5).

ИФНС России по ... ... в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление ... от ... для уплаты недоимки по земельному налогу в сумме ... рублей (л.д. 8).

Согласно требованию ... по состоянию на ... за Л.А. числится задолженность: по земельному налогу с физических лиц в сумме ... рублей, пени по налогу на имущество в сумме ... рублей (л.д.9).

Таким образом, требования ИФНС России по ... ... о взыскании недоимки и пени по земельному налогу законны и обоснованы.

Однако судом установлено, что ... Л.А. оплатила недоимку в сумме ... рублей и пеню в сумме ... рублей (л.д. 23).

Следовательно с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что требования ИФНС России по ... ... о взыскании с Л.А. недоимки в размере ... рублей и пени ... рублей по земельному налогу не подлежат удовлетворению.

    Согласно ст. 114 ч. 1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета..

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая, что добровольное удовлетворение административных исковых требований административным ответчиком имело место после обращения административного истца в суд, с Л.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с требованиями ст. 333.19 ч.1 п. 1 НК РФ, в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31,48,75 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст. 175-180,290,293,294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В административном иске ИФНС России по ... ... к Л.А. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу отказать.

Взыскать с Л.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... (четыре тысячи семьсот двадцать шесть) рублей 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

В окончательной форме решение изготовлено ...