Дело 2-1883/2017 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2017 года, г.Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,
при секретаре Стариковой Л.И.,
с участием представителя истца Новикова А.П., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Рахмановой О.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
Колесникова С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, включении периодов работы - нахождение на курсах повышения квалификации с 18.02.2001 по 16.04.2001 (00-01-29), с 08.03.2006 по 05.05.2006 (00-01-28), с 31.05.2009 по 11.06.2009 (00-00-11), с 06.03.2011 по 04.05.2011 (00-01-29), с 07.09.2015 по 31.10.2015 (00-01-25), с 05.11.2015 по 11.12.2015 (00-01-07) в специальный стаж, назначении пенсии со дня возникновения права. Требование мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.10.2017 года отказано в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Специальный стаж на момент подачи заявления составил 29 лет 01 месяц 23 дня. Из специального стажа исключены в том числе спорные периоды. С данным решением не согласен, поскольку его работа связана с осуществлением лечебной деятельности. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Колесникова С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель истца Новиков А.П. на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что право на назначение пенсии с учетом спорных периодов возникло 23.09.2017.
Представитель УПФР в г.Чайковском Пермского края Рахманова О.В. возражает против удовлетворения исковых требований.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 23.08.2017 Колесникова С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной деятельностью.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.10.2017 в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.2001 по 16.04.2001 (00-01-29), с 08.03.2006 по 05.05.2006 (00-01-28), с 31.05.2009 по 11.06.2009 (00-00-11), с 06.03.2011 по 04.05.2011 (00-01-29), с 07.09.2015 по 31.10.2015 (00-01-25), с 05.11.2015 по 11.12.2015 (00-01-07) на основании п.3 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № (л.д. <данные изъяты>).
Специальный стаж на момент подачи заявления составил 29 лет 01 месяц 23 дня.
Решением УПФР в г.Чайковском Пермского края от 11.10.2017 в досрочном назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.<данные изъяты>).
Колесников С.В. с 01.08.1989 по настоящее время работает в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждено трудовой книжкой истца, справкой ГБУЗ ПК «<данные изъяты>».
Колесникова С.В. за периоды работы находился на курсах повышения квалификации с 18.02.2001 по 16.04.2001, с 08.03.2006 по 05.05.2006, с 31.05.2009 по 11.06.2009, с 06.03.2011 по 04.05.2011, с 07.09.2015 по 31.10.2015, с 05.11.2015 по 11.12.2015, что подтверждается справкой ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», приказами о направлении на курсы повышения квалификации.
В соответствии со справкой ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» от 19.10.2017 № за периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Колесниковым С.В. сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный Фонд.
В соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.п.20 п.1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст.30).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В приложении к Правилам в перечне структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, поименованы оперирующие врачи-специалисты отделений хирургического профиля стационаров, оперирующие врачи – специалисты всех наименований.
В соответствии со ст.72 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Медицинская организация обязана: обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ст.79 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Доказательств того, что работодатель такую обязанность не выполнил за спорный период, суду не представлено.
Таким образом, учитывая, что периодическое повышение квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой истцом должности, и не было вызвано личной инициативой истца, за эти периоды времени у истца сохранялась средняя заработная плата, спорные периоды могут быть отнесены к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.
В соответствии со ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения Колесникова С.В. в УПФР в г.Чайковском Пермского края (23.08.2017) с учетом включения в специальный стаж спорных периодов специальный стаж не превышает 30 лет, назначение пенсии необходимо осуществить со дня возникновения права – 23.09.2017.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 18.02.2001 ░░ 16.04.2001 (00-01-29), ░ 08.03.2006 ░░ 05.05.2006 (00-01-28), ░ 31.05.2009 ░░ 11.06.2009 (00-00-11), ░ 06.03.2011 ░░ 04.05.2011 (00-01-29), ░ 07.09.2015 ░░ 31.10.2015 (00-01-25), ░ 05.11.2015 ░░ 11.12.2015 (00-01-07), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 23.09.2017.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ___ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-1883/2017
░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░