Решение по делу № 2а-2927/2019 ~ М-1169/2019 от 12.03.2019

Дело № 2а- 2927/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 марта 2019 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Трошевой С.С.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Широковой Е.О., административного истца Чибисова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чибисова В. С. к Отделу полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми о частичной отмене ограничений административного надзора,

установил:

Чибисов В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ограничений административного надзора, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы. Решением Димитровградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор на срок 6 лет, с административными ограничениями, в виде:

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и запрет на участие в указанных мероприятиях;

- запрет на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов следующих суток;

- запрет на выезд за пределы <адрес>;

- обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 раза месяц.

Административный истец проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО2, а также <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку супруга административного истца находится в отпуске по уходу за ребенком, на иждивении административного истца находятся <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ административный истец трудоустроен в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в -ОРГАНИЗАЦИЯ2- на должность -ДОЛЖНОСТЬ-

Согласно трудовому договору № работодатель вправе привлекать работника к сверхурочной работе, а также отправлять в командировки по России и за рубеж.

Административным истцом за период административного надзора были нарушены административные ограничения, в связи с чем сотрудники отдела полиции составляли акты, административным истцом даны пояснения, что нарушения связаны с работой, предоставил подтверждающие документы (трудовой договор, пояснительная генерального директора).

Административный истец считает, что указанные выше административные ограничения слишком суровы, а также препятствуют трудовой деятельности. Кроме того обращает внимание на то, что административный истец проживает <данные изъяты>, визиты сотрудников полиции в ночное время тревожат детей, пагубно влияют на их психоэмоциональное состояние.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит отменить следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток;

- запрет на выезд за пределы <адрес>.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель отдела полиции № УМВД России по <адрес> не явился, извещен в предусмотренном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, без каких-либо исключений.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, в случае необходимости решения ряда вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Положениями статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что решением Димитровградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чибисову В.С. установлен административный надзор сроком на шесть лет, после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, в том числе и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 - 00 до 06-00 часов, запрет на выезд за пределы <адрес> (л.д. 14-15).

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чибисову В.С. установлено дополнительное административное ограничение.

В подтверждение заявленных требований, Чибисовым В.С. представлены документы с места работы, подтверждающие тот факт, что он трудоустроен в -ОРГАНИЗАЦИЯ2- в должности -ДОЛЖНОСТЬ- Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ время начала работы – 08-00, время окончания работы – 17-00 (л.д. 5-7).

Согласно характеристике с места работы, следует, что Чибисов В.С. работает в -ОРГАНИЗАЦИЯ2- с ДД.ММ.ГГГГ в основном подразделении в должности курьера. За этот период показал себя исполнительным, обязательным работником, успешно справляющимся со своими должностными обязанностями. В общении с коллегами дружелюбен и приветлив. В употреблении спиртных напитков не замечен. По характеру выдержан, дисциплинирован, тактичен (л.д. 10).

В период времени с момента установления административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ Чибисов В.С. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

    Довод административного истца о возможности потери работы, в случае невозможности трудиться в сверхурочное время, а также невозможности направления в командировки по территории Российской Федерации, а также за пределы территории Российской Федерации судом во внимание не принимается, так как административным истцом не представлено доказательство работы в ночные смены, а также направления в командировки по служебной необходимости (служебная инструкция, график работы, сведения с места работы о направлении административного истца в командировки по служебной необходимости).

Кроме того, судом принимается во внимание, что административный истец трудоустроен в -ОРГАНИЗАЦИЯ2- с ДД.ММ.ГГГГ, обратному доказательств не представлено.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ орган внутренних дел вправе дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является вопрос трудоустройства (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

На основании изложенного, учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу, что требования Чибисова В.С. не подлежат удовлетворению, поскольку ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрещение выезда за пределы муниципального округа назначаются судом без каких либо исключений, Чибисов В.С. вправе обратиться в Орган внутренних дел за разрешением на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, а также за разрешением на выезд за пределы <адрес>, в связи с трудоустройством в -ОРГАНИЗАЦИЯ2-

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Чибисова В. С. об отмене административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Пермского края – отказать в полном объеме.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья:              Д.Ф. Кочегарова