Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 апреля 2015 года с. Сладково
Сладковский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Малинина А.О.
при секретаре Ламковой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/2015 по иску администрации Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области к Тихоновой Г.В. и Тихонову В.А. о признании права собственности Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области на две невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Майское», расположенных на территории Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области (далее – администрация) обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к Тихоновой Г.В. и Тихонову В.А. о признании права собственности Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области на две невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Майское», расположенных на территории Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области.
Администрация мотивирует свои требования тем, что ответчики Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. являются одними из участников долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Майское» общей площадью <данные изъяты>. Земельный участок имеет кадастровый № и расположен на территории Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области. Земельные доли ответчиков Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. составляют <данные изъяты> каждая, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты>. Это следует из свидетельств на право собственности на землю серии № и №, выданных ДД.ММ.ГГГГ Комитетом земельных ресурсов Сладковского района Тюменской области. Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. права на земельные доли не зарегистрировали в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. в течение трёх и более лет подряд не передали свои земельные доли в аренду, и не распорядились ею иным образом. В связи с этим, на основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация составила список лиц, бывшего АОЗТ «Майское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Этот список был опубликован в газете «Трудовое знамя» №103 от 25 декабря 2013 года, размещён на официальном сайте Сладковского муниципального района Тюменской области и на информационных стендах, расположенных на территории Майского сельского поселения. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ включительно принимались письменные возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, также принимались такие возражения. Лица, заявившие возражения, были исключены их списка лиц, не востребовавших земельные доли. На общем собрании участников долевой собственности утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден перечень и местоположение земельных участков, сформированных в счет земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что предусмотрено пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. такое возражение не подали, поэтому также включены в указанный список. В связи с этим, на основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Майского сельского поселения, где расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Майское», общей площадью <данные изъяты>, реализуя своё право, обратился в суд с исковым требованием к Тихоновой Г.В. и Тихонову В.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли указанных лиц, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Представитель истца - администрации Майского сельского поселения, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Ответчики Тихонова Г.В. и Тихонов В.А., будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причины неявки в суд не известны. Представитель Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. по доверенности – Крапивин Е.Н., в судебном заседании исковые требования истца не признал, суду пояснил, что его доверители не знали о мероприятиях, проводимых администрацией сельского поселения по признанию невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Майское», представил суду расписки в получении документов на государственную регистрацию ранее возникшего права долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают, что ответчики выразили намерения зарегистрировать в установленном порядке право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты>, которые выданы на основании свидетельств на право собственности на землю серии № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика считает исковые требования истца необоснованными, поскольку, право собственности на спорные земельные участки на сегодняшний день ответчиком оформляется, что не дает оснований для признания их невостребованными.
Заслушав представителя ответчика Крапивин Е.Н., исследовав материалы дела, суд, находит заявленное администрацией исковое требование к Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. необоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
В соответствии со ст.ст.14, 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
Согласно п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ следует, что принимались письменные возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, утвержден перечень и местоположение земельных участков, сформированных в счет земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что предусмотрено пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. такое возражение не подали, поэтому также включены в указанный список.
Вместе с тем, представленные представителем ответчиков Тихонова Г.В. и Тихонов В.А. Крапивин Е.Н. в судебное заседание расписки в получении документов на государственную регистрацию ранее возникшего права долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ выданные на имя ответчиков Тихонова Г.В. и Тихонов В.А., подтверждает намерения ответчиков воспользоваться своим правом на регистрацию прав на спорный земельный участок, что, по мнению суда, является основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку ответчики воспользовались своим правом на приобретение в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения и предприняли все необходимые меры, направленные на государственную регистрацию своих прав. Данный вывод суда основан на положениях п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Других доказательств, сторонами суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131 (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года №411-ФЗ), статьями 12, 54, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации Майского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области к Тихоновой Г.В. и Тихонову В.А. о признании права собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованными две земельные доли площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № - отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.
Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере «KYOCERA ECOSYS P2135dn».
Председательствующий:
Судья А.О. Малинин