Решение по делу № А12-7833/2013 от 28.05.2013

                       АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60

                                 ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                               РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                        Дело № А12-7833/2013  

«28» мая 2013г.

резолютивная часть решения оглашена 23.05.2013 г.    

решение в полном объеме изготовлено 28.05.2013 г.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.Б.Смагоринской

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Бондаревой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298  ОГРН 1043400443074) к Арбитражному управляющему Левину Вячеславу Валерьевичу о привлечении к  административной ответственности по части 3 статьи 14.13  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – представитель Крылова Л.В, доверенность № 34 от 05.04.2012 г., 

от арбитражного управляющего Левина В.В. – представитель Бокарева М.С., доверенность от 29.03.2013 г.

руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

                                                       УСТАНОВИЛ:

      Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее – Управление Росреестра по Волгоградской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит привлечь  арбитражного управляющего Левина Вячеслава Валерьевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

   Представитель Управления Росреестра по Волгоградской области в судебном заседании требования поддержал, представитель арбитражного управляющего просил признать правонарушение малозначительным, представил отзыв.

    Изучив материалы дела,  исследовав доказательства, оценивая в совокупности обстоятельства, установленные по делу, суд установил следующее.

     Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.08.2012 г. по делу № А12-20617/2011 ООО «Сириус»  признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества введена процедура конкурсного производства; конкурсным управляющим утвержден Левин В.В. (определение суда от 26.09.2012 г.)

     Согласно статье 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

      Как следует из представленных документов, в связи с подготовкой собрания кредиторов, назначенного на 22.03.2013 г., конкурсным управляющим Левиным В.В. органу по контролю  (надзору) в лице  Управления направлено уведомление о проведении собрания кредиторов ООО «Сириус» (письмо от 06.03.2013 г.).

      Однако в нарушение требований пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве конкурсный управляющий Левин В.В. не указал в уведомлении место нахождения должника и его адрес  – г. Волгоград,   Крутой проезд,3.

        Применительно к доводу представителя арбитражного управляющего Левина В.В. о том, что в уведомлении от 06.03.2013 г. указано место проведения собрания кредиторов, которое было определено на собрании кредиторов ООО «Сириус» 24.09.2012 г. (протокол 1) – г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 5а, гостиница «Октябрьская», поэтому оснований для привлечения к административной ответственности арбитражного управляющего Левина В.В. отсутствуют,   суд поясняет следующее.

    Перечень сведений, которые должны содержаться в сообщении о проведении собрания кредиторов, определен в пункте 3 статьи 13 Закона о банкротстве. В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

    Таким образом Левин В.В., выполняя обязанности конкурсного управляющего ООО «Сириус», нарушил требования  пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве.

   Управлением Росреестра по Волгоградской области в отношении арбитражного  управляющего Левина В.В.  составлен протокол от 28.03.2013 г. № 00303413 об административном правонарушении, предусмотренном частью  3 статьи 14.13 КоАП РФ. О дате, времени и месте составления протокола Арбитражный управляющий Левин В.В.  извещен  надлежащим образом.

    Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд считает, что действия арбитражного  управляющего Левинва В.В. образуют состав правонарушения, предусмотренный частью  3 статьи 14.13 КоАП РФ.

    Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2005            № 122-О предусмотрено, что, положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

    Проведение процедур банкротства должника в соответствии с Законом возложено непосредственно на арбитражного управляющего и от его деятельности зависит соблюдение и эффективное применение законодательства о банкротстве.

    Совершенное конкурсным управляющим правонарушение посягает на урегулированный законодательством Российской Федерации порядок в сфере общественных отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота.

    Существенная угроза охраняемым общественным интереса в данном случае заключается в несоблюдении арбитражным управляющим публично-правовых обязанностей, применяемых в период конкурсного производства, которые возложены на него законодательством о несостоятельности (банкротстве).

    При определении меры наказания суд учитывает количество нарушений, а также, что арбитражный управляющий Левин В.В. ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения (решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.04.2013 г. по делу № А12-3329/2013, вступившее в законную силу) которым арбитражный управляющий Левин В.В. привлечен к административной ответственности  по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. В связи с чем,  суд назначает наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

     Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        Р Е Ш И Л :

     Требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074) удовлетворить.

     Привлечь  арбитражного управляющего Левина Вячеслава Валерьевича, 31.07.1970 года рождения, место рождения г. Волгоград, зарегистрированного по адресу: г. Волгоград, ул. Макарчука, д.22 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

     Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК Минфина России по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области); ИНН 3445071298; КПП 344501001; Номер счета получателя платежа 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области; БИК: 041806001; Код бюджетной классификации: 32111690040046000140; Код ОКАТО: 18401000000; наименование платежа – административный штраф.

     Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.  

Судья                                                                                                           Е.Б. Смагоринская