Решение по делу № 2-540/2019 ~ М-611/2019 от 25.11.2019

Дело № 2-540/2019

УИД 18RS0007-01-2019-000915-73

Решение

Именем Российской Федерации

п. Балезино 16 декабря 2019 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Беркутовой Т.М.,

при секретаре Волковой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Кожильское» к Семакиной В. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования «Кожильское» обратилась в суд с иском о прекращении права собственности и признания права собственности на невостребованную земельную долю умерших собственников. Требование мотивировано тем, что Администрацией Балезинского района было вынесено постановление <номер> от 21.02.1995 «О выдаче свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей». В соответствии с этим в общую долевую собственность 518 гражданам был предоставлен земельный участок размером 25676200 кв. м. категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее колхозу «имени Мичурина» Балезинского района. Доля каждого собственника была определена. Администрацией муниципального образования «Кожильское» был подготовлен и опубликован в общественно-политической газете Балезинского района Удмуртской Республики «Вперед» 17.01.2012 <номер> список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данные списки также были размещены на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования «Балезинский район» и на информационных щитах муниципального образования «Кожильское». 07.06.2012 после опубликования данного списка Администрацией МО «Кожильское» созвано собрание участников общей долевой собственности бывшего колхоза «имени Мичурина». Из 341 участника общей долевой собственности на собрание явилось 87 человек. Таким образом, данное собрание признано состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей был утвержден список в количестве 217 невостребованных земельных долей, в который вошли 127 умерших собственника, где отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрация муниципального образования «Кожильское» просит прекратить право собственности на земельную долю, площадью 6,45 га, принадлежащую Корепанову В. А., и признать право собственности на данную земельную долю за истцом.

В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Кожильское» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца. Дело рассмотрено в отсутствии истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Семакина В.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Игринскому, Балезинскому и Красногорскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по УР в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица СПК «Колхоз имени Мичурина» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания должным образом извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Уставу Муниципального образования «Кожильское», свидетельству о постановке на учет в налоговом органе следует, что Администрация МО «Кожильское» поставлена на учет в Межрайонной ИФНС <номер> по УР, ОГРН <номер>

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно копии постановления Администрации Балезинского района от 21.07.1995 года <номер> по заявлению собственников долей выдаются свидетельства на право собственности на землю.

Из свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХVIII <номер> следует, что Корепанов В. А., 1936 г.р. приобретает право общей долевой собственности по адресу: колхоз им. Мичурина общей площадью 6,45 га.

Из уведомления Управления Росреестра по Удмуртской Республике следует, что право собственности Корепанова В.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности <номер> от 08 июня 2012 года утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно общественно-политической газеты Балезинского района УР «Вперед» от 17.01.2012 № 3 (10703) опубликован список невостребованных земельных долей по МО «Кожильское» колхоза «имени Мичурина».

Согласно выписке из актовой записи о смерти <номер> от <дата> Корепанов В.А., <дата> года рождения умер <дата>.

Из справки главы МО «Кожильское» <номер> от 30.10.2019 следует, что Корепанов В.А., <дата> г.р. по день смерти проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживала жена Корепанова А.В.

Из ответа нотариуса <номер> от 12.12.2019 следует, что после смерти Корепанова В. А.. Умершего <дата> заведено наследственное дело, в котором имеются следующие заявления: от 21.01.1997 заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от супруги наследодателя Корепановой А.В; от 23.01.1997 заявление об отказе от наследства в пользу супруги наследодателя Корепановой А.В. от сына наследодателя Корепанова А.В.; 28.01.11997 заявление об отказе от наследства в пользу супруги наследодателя Корепановой А.В. от дочери наследодателя Семакиной В.В. 04.03.1997 Корепановой А.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, которое состоит из: жилого дома, находящегося в <адрес> Балезинского УР, расположенного на земельном участке размером 0,41 га. Свидетельства о праве на наследство на другое имущество не выдавались.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно выписке из актовой записи о смерти <номер> от 03.12.1998 Корепанова А.В., <дата> года рождения умерла <дата>.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти Корепанова В.А. также входит земельная доля в размере 6,45 га, полученная им в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительств от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Вперед» Балезинского района УР от 17.01.2012 № 3, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей, копией протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности от 07.06.2012.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ни умерший собственник Корепанов В.А., ни его наследники по закону не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанным ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, в связи с чем, исковые требования Администрации МО «Кожильское» о прекращении права собственности Корепанова В.А. на земельную долю в размере 6,45 га, входящих в земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Балезинский район, территория бывшего колхоза им. Мичурина и признании права собственности на указанную долю за Муниципальным образованием «Кожильское» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Кожильское» к Семакиной В. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Корепанова В. А., умершего <дата>, на земельную долю в размере 6,45 га в составе земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>

Признать право собственности Муниципального образования «Кожильское» на невостребованную земельную долю площадью 6,45 га, принадлежавшую Корепанову В. А., умершему <дата> на праве собственности – свидетельство РФ-ХVIII <номер> в земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 64500 кв.м.

Право собственности Муниципального образования «Кожильское» на земельную долю площадью 6,45 га, в земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 64500 кв.м., подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Балезинский районный суд УР.

Судья                                      Т.М. Беркутова