Решение по делу № 2-3461/2013 ~ М-3104/2013 от 01.11.2013

Дело №2-3461/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2013 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего (судьи): Алексеевой О.Б.,

при секретаре: Виденине И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богданова ..... о признании садового дома жилым, пригодным для круглогодичного проживания, с правом регистрации в нем по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи,

установил:

Богданов А.П. обратился в суд с заявлением о признании садового дома № общей площадью ....., расположенного в СТ <адрес>, жилым, пригодным для круглогодичного проживания, с правом регистрации в нем заявителя и членов его семьи, ссылаясь на то, что данное строение и земельный участок рядом с ним принадлежит ему на праве собственности, является единственным местом жительства, отвечает требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам, подключено к сети газоснабжения, электроснабжения и водоснабжения, его строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности (л.д.4).

В судебное заседание Богданов А.П. не явился, извещен о времени и месте разбирательства по делу, его представитель Замалиева С.И. поддержала заявленные требования по изложенным выше обстоятельствам.

Администрация Козинского сельского поселения явку в суд своего представителя не обеспечила, в письменных возражениях просила рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявления ввиду того, что спорное строение возведено на садовом земельном участке за пределами <адрес> следовательно, не отнесенном к землям населенных пунктов.

Судом, с учетом мнения Замалиевой С.И., определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, что полностью соответствует требованиям положений ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснение Замалиевой С.И., исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, где в п.п. 9-32 изложены требования, которым должно соответствовать жилое помещение.

В свою очередь частью 1 ст. 16 ЖК РФ определено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст.16 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Богданов А.П. является членом .....», ему __..__..__. предоставлен в собственность для ведения садоводства и огородничества садовый земельный участок с кадастровым номером № (в настоящее время – №), площадью ..... в названном садоводческом товариществе, западнее ..... выдано соответствующее свидетельство (л.д.88-95).

На данном земельном участке, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения, Богдановым А.П. в __..__..__ году был возведен одноэтажный с мансардным этажом, с несущими наружными и внутренними стенами, чердачной двухскатной крышей садовый домик общей площадью ....., __..__..__. за заявителем зарегистрировано право собственности на него, __..__..__. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.9, 70).

Согласно техническому заключению, выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, в состав помещений входят жилые комнаты и подсобные помещения (кухня, совмещенный санитарный узел), площади жилых комнат и подсобных помещений, линейные размеры последних не нарушают норм, определенных СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и СП 55.13330.2011, МДС 13.212007, строение попадает под определние «жилой дом».

Названный дом подключен к сетям электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения, имеет автономное от газового котла и печное отопление, выпуск в выгреб (л.д.23-29, 49-70).

Заключение выполнено организацией, имеющей соответствующее свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, поэтому не доверять ему у суда оснований не имеется (л.д.67).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что садовый дом № общей площадью ....., расположенный в СТ <адрес>, является жилым, пригодным для постоянного проживания.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3 названного Закона).

__..__..__. Богданов А.П. обратился к Главе Козинского сельского поселения с заявлением о регистрации по месту постоянного жительства: <адрес>, __..__..__. ему в этом было отказано ввиду непредставления документов, свидетельствующих о том, что названный дом является жилым (л.д.15).

В представленных суду возражениях, Администрация Козинского сельского поселения просила об отказе Богданову А.П. в удовлетворении заявленных требований ввиду нахождения спорного дома за пределами населенного пункта, на землях сельскохозяйственного назначения, ссылаясь при этом на Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», согласно которому признано неконституционным ограничение права граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживании жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, относящемся только к землям населенных пунктов, а не сельскохозяйственного назначения (л.д.37-38).

Действительно, в соответствии с абз.2-3 ст.1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011г. № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что садовый дом <адрес> принадлежит на праве собственности Богданову А.П., пригоден для постоянного проживания, то его расположение на садовом земельном участке, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения, не является препятствием для регистрации заявителя и членов его семьи по указанному выше адресу.

При таких обстоятельствах заявление Богданова Анатолия Петровича о признании дома <адрес> пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту проживания подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░