Решение по делу № 33-18680/2016 от 07.09.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 октября 2016 года по делу № 33-18680/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                        Гизатуллина А.А.

судей                                    Железнова О.Ф.

                                        Жерненко Е.В.

при секретаре                            Сафаровой Г.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Акмурун» Фаизова Р.Р. на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

заявление администрации сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования – сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района адрес РБ нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, ..., адрес.

Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

администрация сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее – администрация сельского поселения) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Требования мотивированы тем, что на основании заявления администрации сельского поселения Управлением Росреестра по адрес на учёт как бесхозяйное имущество принято нежилое здание с кадастровым номером ..., находящееся на территории сельского поселения, расположенное по адресу: адрес, д. ..., адрес. Данным объектом никто не владеет, собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного прав на него никто не заявлял. Спор о праве отсутствует.

Просили признать право муниципальной собственности сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан на нежилое здание с кадастровым номером ..., находящееся на территории сельского поселения, расположенное по адресу: адрес, д. ... адрес.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий СПК «Акмурун» Ф просит решение суда отменить, ссылаясь на законное владение СПК «Акмурун» спорным имуществом.

Участники процесса извещены о времени и месте заседания заблаговременно и надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав конкурсного управляющего СПК «Акмурун» П и его представителя Т, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан С, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, принять новое решение об оставлении заявления администрации сельского поселения без рассмотрения, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, при рассмотрении спора неправильно применены нормы материального права.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставлено право органу местного самоуправления требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на недвижимое имущество по истечении года со дня принятия на учёт как бесхозяйного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поскольку заявителем соблюдены все требования законодательства по вовлечению объекта в гражданский оборот, то требования признаны правомерными.

Судебная коллегия считает выводы суда основанными на неправильном применении норм процессуального права - части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дано определение бесхозяйной вещи, не имеющей собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий: отсутствие собственника вещи либо её собственник не известен, принятие недвижимого имущества на учёт в установленном порядке - в соответствии с Положением о принятии на учёт и снятия с учёта бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Законодателем в части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса указано, что отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Как следует из материалов дела, заявление администрации сельского поселения о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества рассмотрено судом первой инстанции в особом порядке в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса.

Нежилое здание с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., ... года постройки, расположенное по адресу: адрес, д. ..., адрес, принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества Управлением Росреестра по адрес дата по заявлению администрации сельского поселения, на территории которого оно находится.

В период нахождения имущества на учёте как бесхозяйного о правах на него заявлял конкурный управляющий СПК «Акмурун» путём обращения дата в Управление Росреестра по адрес с заявлением о снятии его с учёта. Однако заявление оставлено без удовлетворения по причине не соблюдения порядка государственной регистрации снятия с учёта бесхозяйного недвижимого имущества.

При подаче апелляционной жалобы на решение суда конкурный управляющий СПК «Акмурун» ссылается на наличие прав у юридического лица на спорное недвижимое имущество, переданное ему обществом с ограниченной ответственности «Акмурун» в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата, поставленное на бухгалтерский баланс, сведения о котором предоставлялись в налоговый орган и отражены в инвентаризационной описи (основных средств) №... от дата.

Принимая во внимание, что СПК «Акмурун» ссылается в апелляционной жалобе на законное владение спорным имуществом, судебная коллегия усматривает наличие правопритязаний двух субъектов гражданских прав на одно бесхозяйное недвижимое имущество.

При установленных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об оставлении заявления администрации сельского поселения без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на нежилое здание, подлежащий разрешению в порядке искового производства.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

о п р е д е л и л а:

решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Заявление администрации сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - нежилое здание, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... находящееся на территории сельского поселения, расположенное по адресу: адрес, д. Сайгафар, адрес, оставить без рассмотрения.

Председательствующий                        А.А. Гизатуллин

Судьи                                    О.Ф. Железнов

Е.В. Жерненко

Справка: судья Я