Решение по делу № 5-221/2013 от 24.05.2013

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>  г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                              гор. <АДРЕС>.

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - ООО «Кварц», ОГРН- 1100560000232, <НОМЕР>, расположенного по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

      <ДАТА2> зам. руководителя государственной инспекции труда в РД в отношении юридического лица - ООО «Кварц» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому:

     В соответствии с планом работы ГТИ в РД на апрель 2013 года ООО «Кварц» <ДАТА3> направлено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении плановой документарной проверки и требования о предоставлении заверенных копий документов на <ДАТА5> в 10 часов, документы получены ООО «Кварц» с уведомлением <ДАТА6> К указанному сроку <ДАТА7> представитель ООО «Кварц» на проверку не явился. В результате этого проведения проверки по вине ООО «Кварц» оказалась не возможным.

     Действия юридического лица - ООО «Кварц», квалифицированы по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     В суд законный представитель юридического лица - ООО «Кварц» для рассмотрения административного дела не явился, хотя юридическое лицо было надлежаще уведомлено, о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует письмо суда с отметкой о вручении <ДАТА8>

     В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

     Исследовав протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении юридического лица - ООО «Кварц» и приложенные документы, суд приходит к следующему.

     Согласно ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

     В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

    В соответствии со ст. 25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА9> года:

      ч.1 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

     ч.2 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Согласно ч.5 ст.12  Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА9> года: руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

     Факт совершенного юридическим лицом - ООО «Кварц» административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,  Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4>, докладная от <ДАТА5>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - ООО «Кварц», выразившиеся в действии (бездействие) (в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок) повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - ООО «Кварц» по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ООО «Кварц» в невыполнении требований Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА9> года, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 Ко АП РФ.

     Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать юридическое лицо - ООО «Кварц» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - ООО «Кварц»,  что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа  с предоставлением  документа свидетельствующего об уплате административного штрафа на расчетный счет:

получатель УФК по РД ( Гострудинспекция в РД),  счет <НОМЕР>  в ГРКЦ НБ РД Банка России г. <АДРЕС>

ИНН-0562044038,

КПП-057001001,

БИК-048209001,

Код бюджетной квалификации 15011619000016000140

      В случае не исполнения требования закона материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                         <ФИО1>.

Постановление вступило в законную силу  «        »      2013 года                        <ФИО1>.

копия верна:

Адрес судебного участка; РД гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Срок предъявления к исполнению 2 года.                                                     Штраф не оплачен.