Решение по делу № 77-1806/2019 от 28.09.2019

Судья Г.Р. Багаутдинова Дело №77-1806/2019

о п р е д е л е н и е

16 октября 2019 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Бикчантаеве, изучил в судебном заседании материалы по жалобе Радия Ринатовича Салихова на решение судьи Альметьевского городского Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года, по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елховлес» по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Татарстан Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан № 418 от 9 июля 2019 года, оставленным без изменения решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Елховлес» (далее по тексту – ООО «Елховлес»), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ), подвергнуто административному штрафу в размере 50000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.Р. Салихов, действуя в интересах ООО «Елховлес» на основании доверенности от 25 июля 2019 года, просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Согласно материалам дела ООО «Елховлес» извещено о времени и месте рассмотрения жалобы (л.д. 41). Законный представитель ООО «Елховлес», податель жалобы Р.Р. Салихов в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в Обзоре судебной практики за II квартал 2008 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, дело рассмотрено без участия представителей ООО «Елховлес».

Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.

Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких жалоб регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. Согласно указанной норме к числу таких лиц относится законный представитель юридического лица (статья 25.4 КоАП РФ).

Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Доверенность 25 июля 2019 года, на основании которой Р.Р. Салихов обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на состоявшееся по делу решение судьи городского суда подписана <данные изъяты>, который указан в доверенности в качестве директора ООО «Елховлес».

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений, подтверждающих полномочия <данные изъяты> как директора данного юридического лица. К жалобе Р.Р. Салихова на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года также не приложены документы, подтверждающие полномочия <данные изъяты> в качестве законного представителя ООО «Елховлес» на дату подачи такой жалобы.

Для выполнения судом задач законодательства об административных правонарушениях содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенных к ней документов должно позволять судье установить наличие у лица, подавшего жалобу, соответствующих полномочий.

Аналогичная правовая позиция в части необходимости подтверждения полномочий лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, ранее неоднократно высказывалась Верховным Судом Российской Федерации, в частности в решении № 9-ААД18-4 от 31 мая 2018 года.

Следует указать, что в данном случае отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишает возможность установить, относится ли податель жалобы Р.Р. Салихов к числу лиц, имеющих право на обжалование состоявшегося по делу решения судьи городского суда.

Таким образом, представленная в Верховный Суд Республики Татарстан жалоба Р.Р. Салихова не может быть рассмотрена в порядке главы 30 КоАП РФ на данной стадии производства в связи с чем, материалы дела вместе с жалобой подлежат возвращению в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Вместе с тем, следует указать, что применительно к рассматриваемым обстоятельствам, оставление без рассмотрения настоящей жалобы не влечет безусловное ограничение прав ООО «Елховлес» на судебную защиту.

Такое право может быть реализовано ООО «Елховлес» в лице его законного представителя и/или защитника путем подачи жалобы на вышеуказанное решение судьи Альметьевского городского Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 25.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р е Д Е Л и л:

жалобу Радия Ринатовича Салихова на решение судьи Альметьевского городского Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елховлес» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Жалобу Радия Ринатовича Салихова вместе с материалами дела об административном правонарушении возвратить в Альметьевский городской Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов