Решение по делу № 2-341/2012 от 03.07.2012

Решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      <ДАТА1>                                                                                        с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Грудинина Ю.А., при секретаре Балдаеве А.И., с участием помощника прокурора Дархановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> в интересах Российской Федерации к Администрации МО СП «<АДРЕС>» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3 605,08 руб.,

                                                             установил:

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации МО СП «<АДРЕС>» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3 605,08 руб.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, поддержав исковые требования в полном объеме, просит взыскать с МО СП «<АДРЕС>» задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3 605,08 руб.

Представитель Управления Федеральной службы в сфере природопользования по <АДРЕС> <ФИО2> направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика глава МО СП «<АДРЕС>» <ФИО3> в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

Выслушав прокурора,  исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить  исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в администрации МО СП «<АДРЕС>».

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся в том числе разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде, установление платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В части 2 статьи 16 Федерального закона установлено, что к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Из части 3 статьи 16 Федерального закона следует, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» настоящий порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

В целях упорядочения взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду предприятиям, учреждениям и организациям надлежит предоставлять расчет платы, порядок предоставления которого и форма расчета утверждена приказом <НОМЕР> от <ДАТА3> Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», в редакции Приказа Ростехнадзора от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Приказ).

В соответствии с п. 2-3 Приложения <НОМЕР> вышеуказанного Приказа расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в территориальные органы Ростехнадзора по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект.

Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. В нарушение установленного законом порядка, согласно информации Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> администрация МО СП «<АДРЕС>» имеет задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 4 518,82 руб., вследствие чего в бюджет Российской Федерации не поступают денежные средства. В настоящее время сумма задолженности составляет 3 605,08 руб.

В соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы, переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Согласно Федеральному закону от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012г. и на плановый период 2013 и 2014 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации. В связи с этим согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор обязан обратиться с исковыми требованиями в защиту интересов государства.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела,  и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика,  не освобожденного от уплаты  судебных расходов, в федеральный бюджет. Поэтому с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет  государственная пошлина в размере   400  руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  194-198   ГПК РФ, мировой судья 

решил:

 Исковые требования прокурора <АДРЕС>  района  удовлетворить.

Взыскать с МО СП «<АДРЕС>» в доход Российской Федерации задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3 605,08 руб.

Взыскать с МО СП «<АДРЕС>» в доход государства государственную пошлину  в размере 400  рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 30 дней со дня его получения.

  Мировой судья                                                      Ю.А. Грудинина