Решение по делу № 2а-1234/2019 ~ М-11132/2018 от 28.12.2018

                                                               Дело № 2А- 1234 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года                                                                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                         Лосевой Н.В.

при секретаре                                 Белом С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №18 по Московской области к Акимовой Надежде Михайловне о взыскании недоимки по земельному    налогу,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России №18 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Акимовой Надежде Михайловне о взыскании недоимки по земельному    налогу за 2014 год    в общей сумме 21623 руб,

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Ответчик в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, пояснив, что     в ходе исполнения судебного приказа, произведено списание средств.

Суд, изучив материалы дела,    выслушав объяснение ответчика, приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 11, 12 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС с КН № ( л.д.11)

Ответчику был начислен земельный налог за 2014 г. в размере    21623 руб., исходя из налоговой базы -7207770 руб. ( л.д.3)

Административному ответчику направлено требование № от 28.10.2015 года.

В связи с неисполнением налогового требования, МИФНС №18 по Московской области обратилась к мировому судье судебного участка №156 Одинцовского района Московской области с заявлением о взыскании недоимки по уплате земельного налога за 2014 год в размере 21623 руб.

08.06.2016 года мировым судьей 156 судебного участка Одинцовского района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании данной недоимки.

20 марта 2017. года мировым судьей 156 судебного участка Одинцовского района Московской области судебный приказ от 08.06.2016 года, отменен.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

Копия определения об отмене судебного приказа получена МИФНС России N 18 по Московской области 27.11.2018 года.

Административный иск направлен в Одинцовский городской суд Московской области 20.12.2018 года, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установленный    срок для обращения в суд пропущен МИФНС №18 по Московской области по уважительным причинам.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии    задолженности Акимовой Н.М.    по оплате земельного налога за 2014 года      в размере 21623 руб, однако, принимая во внимание, что в ходе исполнения судебного приказа      от    08.06.2016 года произведено списание со счета Акимовой Н.М. денежных средств в размере 21623 руб, оснований для взыскания указанной задолженности не имеется.

    Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

              Исковые требования МИФНС России №18 по Московской области к Акимовой Надежде Михайловне о взыскании недоимки по земельному    налогу за 2014 год в размере 21623    руб,    оставить без удовлетворения.

       На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

      Федеральный судья                                                                        Н.В. Лосева