Решение по делу № А66-4545/2009 от 09.06.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

09 июня 2009 года                             г. Тверь                 Дело №А66–4545/2009

     Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А. А., при ведении протокола судебного заседания  секретарем Дубинкиной Е.В., при участии представителей истца (заявителя) —  Ванцына Е.П., от ответчика – не явился,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства подчиненного УВД по Тверской области (ЦБППР и ИАЗ УВД), г. Тверь        

к индивидуальному предпринимателю Степанову Сергею Вячеславовичу г.Тверь                            

о привлечении к административной ответственности                                          ,

УСТАНОВИЛ:

     Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства подчиненного УВД по Тверской области (ЦБППР и ИАЗ УВД) (далее – заявитель, Управление) обратился в  арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя  Степанова Сергея Вячеславовича (далее –  ответчик, ИП) по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автобусами с нарушениями условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), т.к., допустив  ночную стоянку  автобуса в  непредназначенном месте, ответчик нарушил условия лицензирования.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, дело  рассмотрено без его участия в порядке ст. 205 АПК РФ.     

Из материалов дела следует, что  ответчик  имеет лицензию №АСС-69-032543 на право осуществлять перевозку пассажиров с 03.03.2003 г. по 02.03.2013 г.

06.06.2009 г сотрудниками Управления  выявлен факт стоянки в ночное время в непредназначенном месте ( на тротуаре по адресу г. Тверь ул. Чайковского  у д.70А) используемого предпринимателем автобуса  маршрута № 601, т.е.  установлены нарушения, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) требований и условий перевозки, а именно:

      Нарушены требования п.2.5.6. «Требований по безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автотранспорте», утвержденными Приказом  Минтранса РФ от 30.03.1994 г. №15 – автобус находился на стоянке, не исключающей возможности самовольного к нему допуска посторонних лиц.

      Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались ответчиком при административном производстве.

     Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

     В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

     В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек , подлежит лицензированию.

     Согласно статье 2 того же закона лицензионными требованиями и условиями является совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

       Подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 №402, предусмотрено, что одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности, т.е. эта норма определяет круг нормативных актов, которые могут устанавливать лицензионные требования и условия в области перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП.

Материалы дела не содержат надлежащих доказательств исполнения предпринимателем возложенных на него обязанностей по контролю за выполнением его работниками требований действующего законодательства, в частности- соблюдения  п.1.3 договора ( соглашения) от 31.01.2009 г.  об организации  ночной стоянки транспортного средства, следовательно,  вина ответчика в совершенном правонарушении  судом установлена, на ИП возлагается штраф в размере – 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 202-206 АПК РФ Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

     Заявленные требования удовлетворить.

     Привлечь индивидуального предпринимателя  Степанова Сергея Вячеславовича, 25.07.1968 г. р. место рождения: г. Калинин, проживающего по адресу: г.Тверь, ул. Кирова д. 7 корп.2 кв.39 (ОГРН 304690112600089) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 3000 руб.

     Оплату произвести в течении месяца с момента вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: счет №40101810600000010005, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г.Тверь, БИК 042809001, получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (УВД по Тверской области), ИНН 6902013070, КПП 690201001, ОКАТО 28401000000, КБК 18811690040040000140 « Административный штраф ЦБППР и ИАЗ УВД исп.».

     В случае  отсутствия  факта добровольной оплаты,для принудительного взыскания наложенного штрафа исполнительный лист выдать заявителю в порядке ст.319 АПК РФ.

       Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение 10 дней с даты его принятия.

Судья                                                                                А. А. Пугачев