Решение по делу № 5-134/2016 от 12.01.2016

№ 5-134/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар         04 февраля 2016 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Батова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шкаревня Д.В., ** ** ** г.р., ... привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении Шкаревня Д.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения действующих требований санитарных правил.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Рыбак Р.В. просил признать Шкаверня Д.В. виновной в совершении административного правонарушения.

Шкаревня Д.В. в судебное заседание не явилась, по телефону сообщила, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шкаверня Д.В.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из представленных суду материалов дела следует, что ** ** ** прокуратурой г. Сыктывкара в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми направлено обращение гражданина с жалобами на неудовлетворительное содержание территории возле участка ... проезда ... СО «...» м. ....

** ** ** определением Управления Роспотребнадзора по Республике Коми возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Шкаревня Д.В. и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что Шкаревня Д.В. принадлежит на праве собственности участок ... проезда ... СО «...» м. ... и садовый дом, расположенный на участке.

Согласно протоколу осмотра от ** ** ** г., произведенного в присутствии понятых А.С. и И.Н., установлено, что на участке ... проезда ... СО «...» м. ... построен двухэтажный дом. По периметру земельного участка (кроме сторон проезда) имеется ограждение в деревянном исполнении. Водоснабжение жилого дома из скважины. Рядом с домом имеется выгреб из бетонных колец, закрыт крышкой. Вокруг выгреба протечек, следов жидких бытовых отходов нет. На границе участка №... в канаве в направлении участков №...,№...,№... отмечается течь в виде стока воды. Напротив участка №... (через дорогу) установлен строительный вагончик и складированы стройматериалы. Мойка и ремонт автомобилей не производится.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как установлено СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, указанные Правила предназначены в качестве руководства для организаций, контролирующих санитарное содержание территорий населенных мест, а также организаций, несущих ответственность за санитарное содержание подведомственных им территорий и сооружений, независимо от их подчиненности.

В соответствии с п. 1.1 и п. 1.5 Правил организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих "Санитарных правил содержания территорий населенных мест", планово-регулярная или заявочная система очистки должна осуществляться транспортными предприятиями системы Минжилкомхоза или ведомственного специального автотранспорта аналогичного предназначения.

Согласно п. 2.3.3 дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода (п. 2.3.4 Правил).

Согласно п. 2.1.5, п. 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.

Из материалов дела усматривается, что Шкаревня Д.В. проживает на участке ... проезда ... СО «...» м. .... Шкаревня Д.В. обязанность по очистке жидких бытовых отходов не производит, в ходе проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении данный факт не оспаривала, в протоколе указала на то, что договор на очистку жидких бытовых отходов будет заключать.

Факт совершения Шкаревня Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не опровергнут.

Поскольку санитарные правила направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, правонарушение, в результате которого создается угроза санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть неограниченного круга лиц, не может быть признано малозначительным.

Санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шкаревня Д.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                                  Л.А. Батова