Дело №2-3666/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.11.2018 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Ткач Г.А.,
при секретаре Брик Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цисинской О. К. к Борисенко Л. Н., Мочаловой Л. А., Поморцевой А. Г., Черновой В. Г. о признании решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Цисинская О. К. обратилась в суд с иском к Борисенко Л. Н., Мочаловой Л. А., Поморцевой А. Г., Черновой В. Г. о признании решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными.
В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: < адрес >.
В июле 2018 года в реестре заявлений об изменении управляющих компаний (ведется Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области) истец увидела информацию, что в ее доме 07.07.2018 якобы проведено общее собрание собственников о выборе управляющей компании ООО УК «Зеленый город» (ИНН 6673195587).
Копию протокола общего собрания от 07.07.2018 истец получила у своего представителя, данный протокол нигде не размещался.
О собрании истцу не было известно. Объявления о проведении собрания и его итогах на дверях подъездов не размещались, в нарушение принятого собственниками помещений в многоквартирном доме в 2015 году порядка проведения внеочередных общих собраний.
На протяжении всего времени, с 2006 года домом управляет АО "Орджоникидзевская УЖК", с этой компанией собственниками заключены договоры на обслуживание, оплачиваются квитанции.
Истец Цисинская О.К. в судебное заседание не явился, о слушании извещен надлежаще. Представитель истца Чебурин Р.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчики Борисенко Л.Н., Мочалова Л.А., Чернова В.Г., Поморцева А.Г. в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежаще.
Представитель АО "Орджоникидзевская УЖК" Евсеев А.А. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что уведомлений о выборе новой управляющей компании ни от собственников помещений в многоквартирном доме, ни от ООО «УК «Зеленый город» не поступало.
Представитель третьего лица ООО «УК «Зеленый город» в судебное заседание не явился, о слушании извещен надлежаще.
Представитель третьего лица - Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области, в судебное заседание не явился, о слушании извещен надлежаще.
Суд, учитывая мнение представителя истца, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу при данной явке в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 1 ст. 44, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пп. 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
На основании ч. 5 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Цисинская О.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >.
При подаче искового заявления истцом представлена копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в вышеназванном многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, от 07.07.2018. В качестве инициаторов собрания указаны собственники помещений - квартиры < № > Борисенко Л.Н., квартиры < № > Мочалова Л.А., квартиры < № > Чернова В.Г., квартиры < № > Поморцева А.Г.
В повестке дня в числе прочих указан вопрос о выборе управляющей компании ООО УК «Зеленый город».
В судебном заседании 16.10.2018 ответчик Мочалова Л.А., собственник квартиры < № >, суду пояснила, что инициатором собрания она не являлась, о проведении собрания никакой информации в доме не было, в протоколе от ее имени расписалось другое лицо. ООО УК «Зеленый город» собственники не выбирали, многоквартирным домом управляет АО «Орджоникидзевская УЖК» (т. 4 л.д. 76-об).
По смыслу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации об оставлении в силе обжалуемого решения общего собрания собственников дома при наличии ряда обстоятельств, суду кроме прочего необходимо установить факт проведения такого собрания и только убедившись в его проведении, оценить возможность оставления принятых на нем решений в силе.
Подлинники протокола, бюллетеней голосования и других документов, касающихся процедуры проведения общего собрания, не представлены суду ни ответчиками, ни представителем третьего лица ООО УК «Зеленый город».
Доказательств того, что оригиналы материалов общего собрания поступали в порядке ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, суду не представлено.
Таким образом, суду не представлены доказательства проведения общего собрания, принятия на нем собственниками помещений оспариваемых решений. Ни ответчики, ни третьи лица не представили доказательства надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома о собрании, о результатах проведения собрания, оригиналы протокола и листов голосования отсутствуют, ответчик отрицает свое участие в организации и проведении общего собрания.
По смыслу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации об оставлении в силе обжалуемого решения общего собрания собственников дома при наличии ряда обстоятельств, суду кроме прочего необходимо установить факт проведения такого собрания и только убедившись в его проведении, оценить возможность оставления принятых на нем решений в силе.
В силу ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
По смыслу ст.ст. 44, 45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в качестве органа управления домом, законодателем в качестве основного документа, подтверждающего проведение таких собраний и принятие на них обозначенных в повестки дня решений, указан протокол собрания.
С учетом изложенного, установление факта проведения общего собрания собственников дома является юридически значимым обстоятельством по делу, бремя доказывания которого в данном случае лежит на стороне ответчика.
Частью 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. При этом суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Наличие лишь не заверенной копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не может рассматриваться судом в качестве письменного доказательства и соответственно учитываться при вынесении решения.
Исходя из отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о проведении с 10.06.2018 по 04.07.2018 внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома (в том числе реестра участвующих лиц и их голосов, объявлений о проведении собраний с повесткой дня и принятых на собраниях решений и другое), оснований полагать, что собрание фактически проводились, не имеется.
Идентификация лиц, принимавших участие в общем собрании, и количество голосов, которыми они обладают, невозможна, кворум собраний ничем не подтверждён, в связи с чем оспариваемые решения недействительны, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего кодекса.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
В рамках настоящего дела установлено, что ответчик Мочалова Л.А. внеочередное общее собрание собственников, оформленное протоколом №1 от 07.07.2018, не проводила, его инициатором не являлась. Требования истца о признании решений вышеуказанного собрания недействительными признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме. Между тем удовлетворение заявленных истцом требований не обусловлено установлением фактов нарушения прав истца данным ответчиком. При изложенных обстоятельствах, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения Мочаловой Л.А., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины в пользу истца за счет данного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цисинской О. К. к Борисенко Л. Н., Мочаловой Л. А., Поморцевой А. Г., Черновой В. Г. о признании решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, удовлетворить.
Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >
< адрес >, оформленные протоколом № 1 от 07.07.2018, недействительными.
Взыскать с Борисенко Л. Н., Поморцевой А. Г., Черновой В. Г. в пользу Цисинской О. К. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, по 100 рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2018.
Судья