Решение по делу № 2-11/2017 (2-2285/2016;) ~ М-1946/2016 от 28.06.2016

Дело № 2-11/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута 08 февраля 2017 года Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиганова Николая Абрамовича к ИФНС России по г.Воркуте об обязании вернуть незаконно удержанные денежные средства, компенсации морального вреда, обязании утилизировать транспортное средство,

УСТАНОВИЛ:

Сиганов Н.А. обратился в суд с иском к ответчику с требованиями вернуть ему незаконно удержанную сумму из его пенсии в размере ... руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... руб., списать с него и утилизировать автомобиль ГАЗ-53.

В обоснование исковых требований истец указал, что выехал из города Воркуты в 1995 году, в течение более двадцати лет не знал, что взятый им в аренду автомобиль ГАЗ-53 для погрузки мебели в связи с переездом в ... был оформлен на него председателем кооператива. В связи с удержанием с его пенсии денежных сумм в размере ... руб., выяснил, что с 2010 года ему начислен транспортный налог на автомобиль, которым не пользуется, и который подлежит утилизации. На основании решения мирового судьи Горного судебного участка взыскан транспортный налог в размере ... руб., что является незаконным, так как удержания возможны не более чем за три года, а уведомления и счета от налогового органа по адресу места жительства в городе Иваново не получал.

Определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте.

Истец, представитель ответчика, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно сведениям ОМВД России по г. Воркуте по состоянию на ... за Сигановым Н.А. с ... зарегистрировано автотранспортное средство марки ГАЗ53, 1982 года выпуска, цвет синий, двигатель ..., шасси ..., государственный регистрационный знак ....

Инспекцией Федеральной налоговой службы по ... составлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога физическим лицом на объект налогообложения транспортное средство ГАЗ53, государственный регистрационный знак ..., исходя из налоговой базы ... руб., налоговой ставки ... руб. по ... руб. за каждый год 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, а за 2014 год исходя из налоговой базы ... руб. – ... руб.

Судом установлено, что 26.11.2013 мировым судьей Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми вынесен судебный приказ № 2-1618/2013 о взыскании с Сиганова Н.А. в пользу ИФНС России по г. Воркуте транспортного налога за 2009, 2010, 2011 год в сумме ... руб., пени за несвоевременную уплату налога ... руб., всего ... руб.

Определением мирового судьи Горного судебного участка от 09.08.2016 судебный приказ №2-1618/2013 от 26.11.2013 отменен.

18.11.2016 определением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми произведен поворот исполнения судебного приказа № 2-1618/2013 на инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Воркуте возложена обязанность возвратить Сиганову Н.А. взысканные с него денежные средства в сумме ... руб., в связи с отменой судебного приказа.

... мировым судьей Горного судебного участка ... вынесен судебный приказ по делу ... о взыскании с Сиганова Н.А. в пользу ИФНС России по ... транспортного налога за 2012 год в сумме ... руб., пени за несвоевременную уплату налога ... руб., всего ... руб.

Определение мирового судьи Горного судебного участка от 09.08.2016 судебный приказ №2-56/2015 от 01.02.2015 отменен.

18.11.2016 определением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми произведен поворот исполнения судебного приказа № 2-56/2015 на инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Воркуте возложена обязанность возвратить Сиганову Н.А. взысканные с него денежные средства в сумме ...., в связи с отменой судебного приказа.

01.08.2015 мировым судьей Горного судебного участка города Воркуты вынесен судебный приказ по делу № 2-1056/2015 о взыскании с Сиганова Н.А. в пользу ИФНС России по г.Воркуте транспортного налога за 2013 год в сумме ... руб., пени за несвоевременную уплату налога ... руб., всего ... руб.

Определение мирового судьи Горного судебного участка от 09.08.2016 судебный приказ №2-1056/2015 от 01.08.2015 отменен, определением того же мирового судьи от 18.12.2016 произведен поворот исполнения судебного приказа № 2-1056/2015 на инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Воркуте возложена обязанность возвратить Сиганову Н.А. взысканные с него денежные средства в сумме ... руб., в связи с отменой судебного приказа.

На основании административного заявления ИФНС России по ... мировым судьей Горного судебного участка ... вынесен судебный приказ по делу №2А-2175/2016 от ... о взыскании с Сиганова Н.А., в пользу ИФНС России по ... недоимки по транспортному налогу в размере ... руб. (2014), пени в размере ... руб. (2013-2014), всего ....

Определением мирового судьи Горного судебного участка города Воркуты от 01.12.2016 судебный приказ №2А-2175/2016 от 17.09.2016 отменен. Определением от 19.12.2016 произведен поворот исполнения судебного приказа на инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Воркуте возложена обязанность возвратить Сиганову Н.А. взысканные с него денежные средства в сумме ... руб., в связи с отменой судебного приказа.

В обоснование требований о взыскании с ответчика незаконно удержанной суммы из его пенсии в размере ... руб., компенсации морального вреда истец ссылается на то что, не знал о том, что за ним зарегистрирован автомобиль. Он его не приобретал, денег за него не платил. Налоговые уведомления и требования об уплате налога по адресу месту жительства в городе Иваново не получал. О наличии у него неоплаченных налогов за автомобиль, который не известно где находится, узнал, когда из пенсии стали производить удержания.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (ч.1 ст. 13 ГПК РФ).

Судебные приказы, вынесенные мировым судьей Горного судебного участка были частично исполнены, перечислением в адрес инспекции денежных средств. На момент исполнения в установленном законом порядке судебные приказы отменены не были, соответственно ответчиком не были допущены нарушения действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что решениями ИФНС России по г. Воркуте от 21.12.2016 и от 26.12.2016 приняты решения налогов №796 от 21.12.2016, №797 от 21.12.2016, №1734 от 26.12.2016 о возврате Сигангову Н.А. суммы излишне уплаченного (взысканного) налоговым агентом налога на доходы физических лиц на общую сумму ...00 руб., которые перечислены на расчетный счет Сиганова Н.А.

Из материалов дела следует, что ответчик действовал в рамках действующего законодательства, наличие зарегистрированного за Сигановым Н.А. транспортного средства явилось основанием для обязанности налогоплательщика своевременно оплачивать транспортный налог. Несвоевременно оплаченный налог давал основания для обращения ИФНС России по г. Воркуте в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа и взыскании недоимки. Исполнение судебных приказов произведено в период, когда в установленном законом порядке они отменены не были.

В настоящее время ответчиком произведен поворот исполнения судебных постановлений (судебных приказов) в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по возврату взысканных денежных сумм и возмещению морального вреда не имеется.

По требованиям истца об обязанности утилизировать транспортное средство суд приходит к следующему.

Порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденными приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги, определены Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным приказом МВД России от 07.08.2013 № 605.

Согласно пункту 5 Правил обязанность собственника (владельца) транспортного средства снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные, возникает в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Аналогичное требование содержит пункт 65 Административного регламента, в соответствии с которым снятие транспортного средства с учета осуществляется в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание или утилизацией транспортного средства.

При этом, в соответствии с пунктом 15 Административного регламента, для получения государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств заявителем предоставляются, в том числе, документы на транспортное средство, в частности, паспорт транспортного средства, регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака (а также выдававшиеся ранее свидетельства о регистрации транспортных средств, технические паспорта (технические талоны) транспортных средств), документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 43 Правил при снятии с регистрационного учета транспортных средств в случаях их утилизации, регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение.

Из приведенных положений законодательства следует, что для совершения такого регистрационного действия как снятие транспортного средства с регистрационного учета в связи с его утилизацией собственник автомобиля должен предоставить наряду с заявлением регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорт транспортного средства.

По смыслу законодательства о регистрационном учете транспортных средств под утилизацией транспортного средства понимается процедура по разборке транспортного средства, в результате которой оно прекращает существовать именно как транспортное средство и образуются отходы разных видов, как подлежащие, так и не подлежащие дальнейшему использованию.

В отношении утраченных транспортных средств, либо транспортных средств, находящихся в розыске, регистрация прекращается по заявлению их собственников (владельцев).

Установленные законодательством Российской Федерации требования к совершению регистрационных действий в отношении транспортных средств направлены на проверку органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации соответствия регистрационных действий тем фактическим обстоятельствам, в связи с которыми эти действия производятся.

Как следует из письменных возражений ответчика и третьего лица, с заявлением о снятии транспортного средства ГАЗ53, государственный регистрационный знак ..., Сиганов Н.А. в Отдел ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте не обращался.

Иного порядка снятия с регистрационного учета утраченного транспортного средства законодательством не предусмотрено.

Обязанности по утилизации транспортных средств на органы Федеральной налоговой службы законодательством не возлагается.

В удовлетворении требований Сиганова Н.А. об обязании ответчика утилизировать транспортное средство ГАЗ53, государственный регистрационный знак ..., следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Сиганова Н.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте об обязании вернуть незаконно удержанные денежные средства, компенсации морального вреда, обязании утилизировать транспортное средство отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения, то есть с 13.02.2017.

Председательствующий