Решение по делу № А07-6077/2009 от 15.04.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа

«15» апреля 2009 года                                                        Дело № А07-6077/2009

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице                                     судьи Бобровой С.А., 

при ведении протокола судебного заседания судьей Бобровой С.А., 

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан

к арбитражному управляющему Хисаметдинову Ришату Дамировичу

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Гайнетдинова Э.Р. – представитель по доверенности                            № 02-40-45 от 13.03.2009г.;

 от ответчика: Хисаметдинов Р.Д. – арбитражный управляющий по удостоверению № 098 от 23.12.2005г.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее Управление) с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Хисаметдинова Ришата Дамировича к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании факт правонарушения признал.

Выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд установил, что в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005г. № 52 «О регулирующем органе, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» Федеральная регистрационная служба является регулирующим органом и осуществляет контроль за деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В  связи с обращением Арбитражного суда Республики Башкортостан Управлением ФРС по РБ проведена проверка деятельности конкурсного управляющего колхоз имени «Калинина» Хисаметдинова Р.Д.

В ходе проверки установлены следующие факты:

- в нарушение п.2 ст.97, ст.117 Федерального закона от 08.01.1998г.             № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон                №6-ФЗ) конкурсным управляющим колхоза имени Калинина Хисаметдиновым Р.Д. не предприняты меры по продлению срока конкурсного производства, отчет о завершении конкурсного производства в Арбитражный суд РБ не представлен;

- в нарушение ст.105 Федерального закона № 6-ФЗ движение денежных средств осуществлялось через кассу;

- в нарушение ст.115 Федерального закона № 6-ФЗ конкурсным управляющим Хисаметдиновым Р.Д. не представлялась отчетность собранию кредиторов в период с февраля 2008 года по январь 2009 года.

 Выявленные факты послужили основанием для составления УФРС по РБ 27.03.2009г. протокола в отношении конкурсного управляющего колхоза имени Калинина Хисаметдинова Р.Д. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 29 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004г. № 29 регулирующему органу предоставлено право обращаться в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

На основании вышеуказанного протокола, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Хисаметдинова Р.Д. по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ за невыполнение правил, применяемых в период осуществления процедуры конкурсного производства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.10.2004г. по делу                                                         № А07-2973/01-А-КРФ/ПАВ колхоз имени Калинина признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев; конкурсным управляющим утвержден Ирмикимов И.Х.

Определением Арбитражного суда РБ от 16.12.2004г. арбитражный управляющий Ирмикимов И.Х. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден Хисаметдинов Р.Д.

В соответствии с п.2 ст.97 Федерального закона от 08.01.1998г.                  № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство не может превышать один год. Арбитражный суд вправе продлить указанный срок на шесть месяцев.

Согласно ст.117 Федерального закона № 6-ФЗ после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Определениями Арбитражного суда РБ от 26.10.2005г., 24.07.2006г., 18.02.2008г. срок конкурсного производства продлевался на шесть месяцев.

Срок конкурсного производства в отношении колхоза имени Калинина истек 07.04.2007г.

Документов, подтверждающих принятие дальнейших мер по продлению срока конкурсного производства в отношении колхоза имени Калинина конкурсным управляющим Хисаметдиновым Р.Д. на момент проведения проверки не представлено.

В нарушение требований ст.97, 117 Федерального закона № 6-ФЗ   конкурсным управляющим Хисаметдиновым Р.Д. срок конкурсного производства в установленном порядке не продлен, отчет о ходе осуществления конкурсного производства до истечения срока конкурсного производства в Арбитражный суд Республики Башкортостан не представлен.

В соответствии со ст.105 Федерального закона № 6-ФЗ конкурсный управляющий обязан использовать в ходе конкурсного производства только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника).

Другие счета должника в банках и иных кредитных организациях, известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

На основной счет должника зачисляются также денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.

Согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 01.03.2009г. в графе «сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств должника» не указаны сведения по приходу и расходы денежных средств в период конкурсного производства.

В нарушение ст.105 Федерального закона № 6-ФЗ конкурсным управляющим денежные средства в период конкурсного производства оприходованы и расходовались через кассу должника.

В соответствии с п.1 ст.115 Федерального закона № 6-ФЗ конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.

Собранием кредиторов колхоза имени Калинина иная периодичность проведения собраний кредиторов не установлена.

Конкурсным управляющим Хисаметдиновым Р.Д. за период конкурсного производства проведено 7 собраний кредиторов: 25.02.2005г., 18.03.2005г., 14.09.2005г., 15.05.2006г., 31.05.2007г., 31.01.2008г., 27.02.2009г.

         В нарушении п.1 ст.115 Федерального закона № 6-ФЗ конкурсным управляющим Хисаметдиновым Р.Д. не проведены собрания кредиторов и не представлялась отчетность собранию кредиторов в период с февраля 2008 года по январь 2009г.

Таким образом, арбитражный управляющий Хисаметдинов Р.Д. при осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении колхоз имени Калинина не исполнил обязанности, установленные ст.ст. 97, 105, 115, 117 Федерального закона от 08.01.1998г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: судебными актами по делу                                      № А07-2973/01-А-КРФ/ПАВ, отчетом конкурсного управляющего об использования денежных средств должника от 01.03.2009г., протоколами собраний кредиторов от 25.02.2005г., 18.03.2005г., 14.09.2005г., 15.05.2006г., 31.05.2007г., 31.01.2008г., 27.02.2009г.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ  неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, суд назначает наказание арбитражному управляющему Хисаметдинову Р.Д. по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 2 500 руб.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░.14.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (19.02.1963 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░: ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░. 50 ░░░ ░░░░░░, 9, ░░░ 020103907097) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 500 ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░).

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░)

░/░ 40101810100000010001

░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░

░░░ 321 1 16 90040 04 0000 140

░░░ 048073001

░░░ ░░░░░░░░░░ 0274101138

░░░ ░░░░░░░░░░ 027401001

░░░░░ 80401000000

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ 020103907097)

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ www.18aas.arbit.ru ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ www.fasuo.arbitr.ru.

░░░░░                                                                         ░.░.░░░░░░░