Решение по делу № 2-9432/2018 ~ М-9884/2018 от 09.11.2018

Дело № 2-9432/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Корниловой Н.А.

при участии истца Клочковой Т.И.,

представителя ответчика Пахомова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 27 ноября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Клочковой Т.И. к ГБУЗ РК СССМП о признании незаконным пункт дополнительного соглашения к трудовому договору об установлении надбавки за стаж работы, признании права на доплату за стаж работы в здравоохранении 80% от оклада, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Клочкова Т.И. обратилась с указанным иском, в обосновании указав, что в дополнительном соглашении к трудовому договору надбавка за стаж работы установлена в размере 30% вместо 80%.

В судебном заседании истица требования поддержала, представитель ответчика с иском не согласился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истице была установлена надбавка за стаж работы в государственных учреждениях здравоохранения РК в размере 80% должностного оклада при стаже работы свыше 5 лет.

В дополнительном соглашении от 17 сентября 2018 года указано о выплате надбавки за стаж работы в государственных учреждениях здравоохранения РК в размере 30% должностного оклада при стаже работы свыше 5 лет.

Истица подписала дополнительное соглашение, указав о несогласии в части снижения размера стажевых выплат.

В обоснование иска Клочкова Т.И. сослалась на ст. 8 ТК РФ и Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год.

Согласно ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год разработаны Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.

В силу ст. 6 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По доводам истицы, ответчиком было допущено нарушение ст. 8 Единых рекомендаций, согласно которой в случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки - при увеличении стажа непрерывной работы, педагогической работы, выслуги лет, - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты.

В возражениях ответчик указал, что имелись основания для установления надбавки в размере 30% от должностного оклада за стаж работы.

Приказом Минздрава РК от 30.06.2018 N 6/274 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя" предписано руководителям государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, в срок до 30 июля 2018 года внести изменения в Положение об оплате труда работников Учреждения в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Республики Коми; уведомить работников Учреждения о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам в связи с внесением изменений в действующую систему оплаты труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Ввести с 1 октября 2018 г. в Учреждениях систему оплаты труда, установленную в соответствии с Примерным положением.

Согласно п. 4.2 Положения работникам Учреждений устанавливается надбавка за стаж работы в следующих размерах к должностному окладу, окладу, ставке заработной платы: при стаже работы от 3 до 5 лет - 20 процентов; при стаже работы свыше 5 лет - 30 процентов.

В отношении ГБУЗ РК СССМП функции и полномочия учредителя осуществляет Минздрав РК.

Положением об оплате труда работников ГБУЗ РК СССМП (п. 6.2) установлено, что надбавка за стаж работы всем работникам Учреждения устанавливается в следующих размерах к должностному окладу: при стаже работы от 3 до 5 лет - 20 процентов; при стаже работы свыше 5 лет - 30 процентов.

В соответствии со ст. 55 – 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Из приведенных норм трудового законодательства в их совокупности следует, что работодатель обязан выплачивать работнику в установленные сроки заработную плату, которая установлена работнику трудовым договором и данная обязанность у работодателя сохраняется вплоть до увольнения работника. При достижении между сторонами трудового договора соглашения об изменении заработной платы работника, у работодателя обязанность по ее выплате в том размере, который существовал до изменения заработной платы, сохраняется до момента, с которого начинают действовать соответствующие изменения.

Как установлено при рассмотрении дела, с 1 октября 2018 года дополнительное соглашение, содержащее условие о выплате Клочковой Т.И. надбавки за стаж работы в размере 30%, вступило в силу. Истица не опровергла довод ответчика о соблюдении требований законодательства при проведении процедуры изменения существенных условий трудового договора, подтвердила намерения продолжить трудовые отношения с ответчиком.

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для признания незаконным пункт дополнительного соглашения к трудовому договору об установлении надбавки за стаж работы в размере 30%.

Не подлежит удовлетворению производное требование о взыскании компенсации морального вреда, поскольку при рассмотрении спора не установлено нарушение трудовых прав истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление Клочковой Т.И. к ГБУЗ РК СССМП о признании незаконным пункт дополнительного соглашения к трудовому договору об установлении надбавки за стаж работы, признании права на доплату за стаж работы в здравоохранении 80% от оклада, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий Г.Н.Маркова

Председательствующий Г.Н.Маркова