Решение по делу № 2-1275/2018 ~ М-1200/2018 от 26.10.2018

Дело № 2-1275/2018

Решение

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Ворзониной В.В.,

с участием представителя истца Администрации города Вышний Волочек Тверской области по доверенности Яковлевой Ю.С.,

при секретаре Певцовой Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Вышний Волочек Тверской области к Петровой Ирине Борисовне о расторжении договора срочного (коммерческого) найма и признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд с иском к Петровой И.Б., в котором просит расторгнуть с последней договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать Петрову И.Б. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав, что 26 мая 2008 г. в администрацию города Вышний Волочек Тверской области поступило заявление от Петровой И.Б. о заключении с ней договора срочного (коммерческого) найма квартиры <№> в доме <№> по <адрес>. На основании распоряжения мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> от 07 июня 2008 г. 18 июня 2008 года был заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения города Вышний Волочек. Квартира <№> в многоквартирном доме <№> по вышеуказанному адресу находится в собственности МО «Город Вышний Волочек» Тверской области. В соответствии с пп.1 п.1 указанного договора наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру <№> в доме <№> по <адрес>. В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирован один человек Петрова И.Б. В соответствии с п. 1.2 договора найма срок найма устанавливается на 1 год, однако договор считается действующим, так как в соответствии со ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наймодатель не предложил нанимателю заключить договор на новый срок, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. В соответствии с ч.1 ст.673 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора найма может являться только жилое помещение пригодное для проживания, а жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания, что подтверждается Распоряжением Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 14 мая 2015 года <№>. В соответствии с ч. 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае аварийного состояния. 10 августа 2018 г. в адрес Петровой И.Б. было направлено претензионное письмо (исх. № 1362) о расторжении договора срочного коммерческого найма жилого помещения. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилого фонда при администрации города Вышний Волочек, Петрова И.Б. не состоит, что подтверждается информационной справкой администрации города от 18 октября 2018 г. № 69.

Представитель истца администрации города Вышний Волочек Тверской области по доверенности Яковлева Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям в нем изложенным.

Ответчик Петрова И.Б., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о перемене места жительства не сообщила, заявлений и ходатайств не представила, судебная корреспонденция вернулась обратно в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 4 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют предоставление жилых помещений фонда коммерческого использования по договору найма, предметом которого в силу положений ст. 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации могут быть жилые помещения всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с пункта 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности № 410 от 25 октября 2018 г. квартира <№> многоквартирного дома <№>, расположенного по адресу: <адрес> (реестровый <№>), является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек» /л.д.9/.

26 мая 2008 г. от Петровой И.Б. в администрацию города Вышний Волочек Тверской области поступило заявление о предоставлении по договору срочного (коммерческого) найма квартиры <№> в доме <№> по <адрес> /л. д. 10/.

На основании распоряжения мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> от 07 июня 2008 г. «Об оформлении договора срочного (коммерческого) найма квартиры <№> дома <№> по <адрес> между администрацией города Вышний Волочек и Петровой И.Б. был заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по вышеуказанному адресу от 18 июня 2008 г. /л.д. 11-16/.

Согласно пункту 1.1 договора, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру <№> относящуюся к муниципальной собственности города, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой площадью 14,7 кв.м. Жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания Петровой И.Б.

В соответствии с пунктом 1.3 договора, срок найма устанавливается на 1 год с 18 июня 2008 г. по 18 июня 2009 г.

Согласно п. 2.2.1 и 2.2.2 наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, указанному в настоящем договоре, для проживания; содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

Согласно пункту 2.2.8 договора, наниматель обязан своевременно вносить платежи по оплате за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с требованиями пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пунктом 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в случае, в том числе, невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В соответствии со статьей 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Согласно акта обследования помещения от 16 апреля 2015 г., проведенного межведомственной комиссией, назначенной постановлением Мэра г. Вышний Волочек от 26 июня 2006 г. № 134 «О городской межведомственной комиссии по оценке технического состояния жилищного фонда города Вышний Волочек администрацией г. Вышний Волочек», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек». Дом, расположенный по вышеуказанному адресу представляет собой двухэтажное бревенчатое строение, до 1917 года постройки, капитальный ремонт проводился в 1966 г., износ на 1998 г. составил 54%, общая площадь дома – 329,6 кв. м., жилая – 225,5 кв. м. При проведении осмотра здания установлено, что фундамент бутовый с кирпичным цоколем - неравномерная осадка фундамента, искривление горизонтальных и вертикальных плоскостей стен, отмостки по периметру здания отсутствуют, стены – рубленные из бревна - неравномерный перекос дверных и оконных косяков, гниль в нижних венцах, осадка углов, повреждение обшивки дома, трухлявость, гниль бревен и обшивки; перекрытия знания выполнены по балочной схеме, отмечается наличие трещит, признаки прогиба балок; крыша двухскатная чердачная шиферная – трещины, сколы листов кровли, коньковая доска частично отсутствует; перегородки – деревянные неоштукатуренные, имеются признаки выпучивания в вертикальной плоскости; полы дощатые с опиранием на деревянные балки, уклон полов, зыбкость, истертость в местах хода, оконные заполнения – деревянные, створные, признаки коробления оконных блоков, подоконные доски имеют трещины, нарушение окрасочного слоя, перекос наличников; дверные заполнения – деревянные, имеются трудности в открывании; инженерное оборудование – электропроводка открытого типа, ветхая; отопление печное, нарушение отдельных участков кирпичной кладки, трещины; водоснабжение и канализация отсутствуют /л.д.26-27/.

На основании вышеуказанного акта и представленных документов, а именно: копии технического паспорта, акта санитарно-эпидемиологического обследования, справки отдела НД по г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, акта Главного управления «ГЖИ Тверской области», копии свидетельства о государственной регистрации права от 18 февраля 2011 г., заключения ООО «Центрстрой» от 27 января 2014 г.,- 30 апреля 2015 г. за № 182 было составлено заключение об оценке соответствия (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в котором указано, что выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением правительства Российской федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Согласно постановления Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> от 14 мая 2015 г. в соответствии с положениями о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждения Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции», на основании заключения № 182 от 30 апреля 2015 г., принятого городской межведомственной комиссией по оценке технического состояния жилищного фонда города Вышний Волочек, заключенного ООО «Центрстрой», многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписки из домовой книги, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована Петрова И.Б., с 28 июня 2008 г. /л.д. 17/, что также подтверждается адресной справкой отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий от 16 ноября 2018 г.

Из имеющегося в материалах дела письма <№> от 10 августа 2018 г. усматривается, что наниматель Петрова И.Б. уведомлялась о расторжении договора и снятия с регистрационного учета, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, одновременно ответчику была предложена комната в муниципальном общежитии по адресам: <адрес> или <адрес>, предоставление иного жилого помещения по договору срочного найма у администрации города Вышний Волочек Тверской области не предоставляется возможным, в связи с отсутствием свободных жилых помещений пригодных для проживания граждан по договору найма /л.д.18/.

Согласно Уведомления о правах отдельных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимого имущество от 15 ноября 2018 г., в собственности Петровой И.Б. объектов недвижимости не имеется.

Возражений относительно заявленных требований ответчиком Петровой И.Б., извещенной о рассмотрении дела надлежащим образом, не представлено.

На основании исследованных доказательств, судом установлено, что на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ответчик не состоит, что подтверждается справкой № 69 от 18 октября 2018 г. /л.д. 25/.

Кроме того, из справки о задолженности по жилищным и коммунальным платежам ООО «ЕРКЦ» на кв. <№> в д. <№> по <адрес>, усматривается, что общая задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету, открытому на имя Петровой И.Б. по состоянию на 31 октября 2018 г. составляет 2 516,18 руб., что позволяет суду сделать вывод о том, что наниматель не осуществлял оплату жилищно-коммунальных более 2 лет.

Согласно п. 5.2.3 и 5.2.4. договора, если наниматель не внес платежи, указанные в п. 2.2.7, и 2.2.8, в течение шести месяцев, и систематически нарушает обязательства по договору, то договор найма подлежит досрочному расторжению по требованию наймодателя, а наниматель и граждане, за действия которых отвечает наниматель, - подлежат выселению.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым расторгнуть заключенный 18 июня 2008 г. между сторонами договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать ответчика Петрову И.Б. утратившей право пользования указанным жилым помещением.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно статьи 7 указанного Закона и на основании «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В соответствии со статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Вышний Волочек Тверской области наделен статусом городского округа.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика Петровой И.Б. в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой истец администрация города Вышний Волочек Тверской области при подаче искового заявления освобождена в силу указаний закона, в размере 300,00 руб., исходя из размера удовлетворенного требования не имущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации города Вышний Волочек Тверской области к Петровой Ирине Борисовне о расторжении договора срочного (коммерческого) найма и признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный 18 июня 2008 г. между администрацией города Вышний Волочек Тверской области и Петровой Ириной Борисовной.

Признать Петрову Ирину Борисовну, <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Петровой Ирины Борисовны с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Петровой Ирины Борисовны, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в размере 300,00 руб. (триста рублей 00 коп.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья     В.В.Ворзонина