Решение по делу № 2а-5266/2016 от 25.07.2016

КОПИЯ

Дело № 2а-4872/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2016 г., г. Пермь,

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Копылова-Прилипко Д.А.,

при секретаре Лесиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У с т а н о в и л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме <данные изъяты> состоящих из недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; недоимки на обязательное медицинское страхование в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что в до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в силу ст. 5 федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» была обязана платить страховые взносы в соответствующие фонды, что ответчиком надлежащим образом не исполнялось, и в связи с чем, ответчику были начислены пени и ФИО1 были выставлены требования. Данные требования ответчиком исполнены не были. При названных обстоятельствах, основываясь на положениях указанного федерального закона, просит требования удовлетворить.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела /л.д.67/ своего представителя в судебное не направил, представил заявление /л.д.69/, в котором указал, что платежей от ответчика не поступало, размер задолженности не изменился, не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась путем направления судебных извещений заказной корреспонденцией по известному адресу регистрации, однако, судебные извещения, поступающие в названные адреса, не получала и они были возвращены в адрес суда без вручения /л.д.63,66,68/.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу ст. 96-102 КАС РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме.

С учетом изложенного, мнения представителя истца, положений п.3 ст. 291, ст. 150 КАС РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст., ст. 2 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающих обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в т.ч. в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неоднократном неполучении отправленных в его адрес, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и в соответствии с ч.7 ст. 150, 198, 291, 292 КАС РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного Гл. 33 КАС РФ

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 г. № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Перми в сети Интернет, о чем ответчик извещался, соответственно, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5; ч.1, ч.1.1, ч.1.2 ст. 14; ч.1, ч.1.1, ч.1.2, ч.2, ч.2.1, ч.2.2 ст. 21; ч.1,3,7 ст. 25; ч.3 ст. 21 федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п.2 ч.1 ст. 5).

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (ч.1 ст. 14).

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.1.1 ст. 14).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.1.2 ст. 14).

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст. 21).

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд (ч.1.1 ст. 21).

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи (ч.1.2 ст. 21).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.2 ст. 21).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (ч.2.1 ст. 21).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч.2.2 ст. 21).

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч.1 ст. 25).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч.3 ст. 25).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.7 ст. 25).

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 21).

В силу ч.1,2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1 ст. 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст. 286).

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП /л.д.45-47/.

На основании представленных в Управление налоговой службой сведений, истцом осуществлен расчет подлежащих к оплате денежных сумм, состоящих из обязательных платежей /л.д.10-13,31-32/.

В связи с неоплатой задолженности Управлением осуществлены расчеты задолженности ФИО1 пени по страховым взносам /л.д.36-37,41,42-44/.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней, штрафов в размере <данные изъяты> не уплаченных по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.30-31об./.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней, штрафов в размере <данные изъяты> не уплаченных по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.27-27об./.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней, штрафов в размере <данные изъяты>., не уплаченных по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.26-26об./.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней, штрафов в размере <данные изъяты> не уплаченных по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.22-22об./.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика выставлено требование № /л.д.38-38об./ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам, пеней, исчисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> из которых: пени в Пенсионный фонд <данные изъяты> Требование направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ /л.д.39-40/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика выставлено требование № /л.д.14-14об./ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам, пеней, исчисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> из которых: недоимка по страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты> пени на недоимку по страховым взносам <данные изъяты> - по страховой части трудовой пенсии, <данные изъяты> – по накопительной части трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> Требование направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15-16/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика выставлено требование № /л.д.33-33об./ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам, пеней, исчисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> из которых: недоимка по страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты>., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.; пени на недоимку по страховым взносам <данные изъяты>. - по страховой части трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>. Требование направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ /л.д.34-35/.

Указанные обстоятельства также подтверждаются заявлениями о возбуждении исполнительного производства /л.д.21,25,28/, постановлениями о возбуждении исполнительного производства /л.д.23-24,29/.

Согласно реестров поступления платежей страхователя /л.д.9,70/ поступление денежных средств от ФИО1 отсутствуют.

Доказательств иного, а также доказательств уплаты заявленных сумм за спорный период времени в судебное заседание не представлено, размер и порядок расчета задолженности ответчиком не оспорены.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1, в нарушение требований федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не исполнены обязанности по уплате страховых взносов, пеней в связи с чем, с учётом установленных законом сроков обращения в суд за взысканием указанных обязательных платежей и санкций (федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 286 КАС РФ) которые Управлением соблюдены.

Определяя размер задолженности, суд считает возможным руководствоваться расчетами задолженности, осуществленными истцом, которые (расчеты) проверены судом, являются правильными, ответчиком не оспариваются.

При названых обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в доход бюджета Пенсионного фонда РФ задолженность в размере <данные изъяты>

Из положений ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 114 КАС РФ следует, что по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку доказательства оплаты истцом госпошлины при предъявлении иска отсутствуют, Управление соответствующие доводы не приводит, в соответствии с ч.2 ст. 103, ст. 111, ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст., ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 12 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность в размере <данные изъяты>

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

- недоимка на обязательное медицинское страхование в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <Адрес> в доход федерального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: п/п

<данные изъяты>