Решение по делу № 2-76/2016 (2-3813/2015;) от 28.09.2015

Дело № 2-76/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд (адрес)

в составе председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре Васильевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Е.И. к К.Л.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, 3-и лица: Администрация Истринского района Московской области, Администрация г.п. Дедовск о признании частично недействительными сведений в ГКН в части описания местоположения границ поворотных точек земельного участка, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Н.Е.И. обратился в суд с иском к ответчикам К.Л.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, 3-и лица: Администрация Истринского района Московской области, Администрация г.п. Дедовск о признании частично недействительными сведений в ГКН в части описания местоположения границ поворотных точек земельного участка, установлении границ земельного участка, указывая, что

ему на основании договора купли-продажи от (Дата обезличена) на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (№), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: (адрес) В соответствии с договором купли-продажи общая площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м.

На момент купли – продажи земельного участка на кадастровом учете он не стоял, его границы не были установлены, его площадь размером <данные изъяты> кв.м. являлась декларативной.

В <данные изъяты> году состоялось решение Истринского городского суда, которым на собственника смежного участка (№) по (адрес) была возложена обязанность перенести забор на линию границы в соответствии с заключением экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела.

В (Дата обезличена) году истец решил установить фактические границы своего земельного участка. В соответствии с выполненным межевым планом была установлена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (№) которая составила <данные изъяты> кв.м. и установлены границы.

В ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) истцу отказали во внесении изменений в правоустанавливающие документы относительно площади участка. Считая, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) нарушают его права, истец обратился в Истринский городской суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка по фактической площади. В удовлетворении исковых требований истцу было отказано, поскольку при проведении землеустроительной экспертизы было установлено, что земельный участок с кадастровым номером (№) принадлежащий на праве собственности Н.Е.И. полностью наложен на земельный участок с кадастровым номером (№) принадлежащий на праве собственности К.Л.А. По указанной причине истец не имеет возможности поставить на кадастровый учет свой земельный участок.

Просил суд признать недействительными сведения в ГКН в части описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащий на праве собственности К.Л.А.

Установить границы земельного участка расположенного по адресу: (адрес) кадастровый (№), в соответствии с вариантом (№) заключения землеустроительной экспертизы по фактическому пользованию.

Представитель истца Н.Е.И. по доверенности Б.В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Просил удовлетворить.

Представитель ответчика К.Л.А. по доверенности Ф.И.Н. исковые требования в отношении К.Л.А. не признал, пояснил, что земельный участок К.Л.А. стоит на кадастровом учете с <данные изъяты> года, о наличии кадастровой ошибки она не знала, тем самым права истца не нарушала. Оснований для установления границ участка истца в большей площади, чем в правоустанавливающих документах не имеется, ранее решением суда Н.Е.И. отказано в признании права на участок площадью по фактическому пользованию. Также невозможно исправить кадастровую ошибку в отношении участка ответчика, так как эксперт установил, что в случае внесения в ГКН фактических координат участка К.Л.А., произойдет каскадное наложение на другие участки.

Представитель ответчика ФГБУ «ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании представитель по доверенности М.Н.В. просила отказать в иске к ФГБУ «ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) как к ненадлежащему ответчику.

Представители 3-х лиц Администрации Истринского муниципального района, Администрации городского поселения Дедовск в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав оценку всем собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.

Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

К уникальным характеристикам земельного участка согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка.

Согласно п.7 ст.69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п.8 ст. 38. ФЗ №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу ст. 9 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Н.Е.И. на основании договора от (Дата обезличена). принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (адрес) Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от (Дата обезличена). (л.д. 41).

Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством, не установлены. Сведения в ГКН внесены как о ранее учтенном, присвоен кадастровый (№) (л.д. 102).

Решением ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) от (Дата обезличена) истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости на основании п.4 ч.2 ст. 26, п.5 ч.2 ст. 27, ч. 4 ст. 27 Закона « О государственном кадастре недвижимости» (л.д.9). Решение в судебном порядке не оспорено.

Истец Н.Е.И. обратился в суд с требованиями об исправлении кадастровой ошибки в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером (№) принадлежащего на праве собственности К.Л.А. (л.д. 50), а также об установлении границ его земельного участка с кадастровым номером (№) по фактическому пользованию.

В целях правильного разрешения спора по делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза (л.д. 152-188).

Из заключения эксперта следует, что общий земельный участок истца, состоящий из участков (№) с кадастровым номером (№) и (№) с кадастровым номером (№) огорожены общим забором со всех сторон, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. На участке построены два дома, хозпостройки, имеются плодовые и ягодные насаждения. Общий земельный участок ответчика, состоящий из участков (№) с кадастровым номером (№) и (№) с кадастровым номером 50:08:0020204:361 огорожен общим забором, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Местоположение границ земельных участков ответчика (№) с кадастровым номером (№) и (№) с кадастровым номером (№) по фактическому пользованию не совпадает с местоположением границ по данным ГКН. Указанное несоответствие может объясняться наличием кадастровой ошибки при постановке указанных земельных участков на кадастровый учет. Однако кадастровую ошибку в рамках данной экспертизы возможно исправить при условии исправления кадастровых ошибок по земельным участкам с кадастровыми номерами (№) (№).

Установить границы земельного участка истца (№) с кадастровым номером (№) с учетом запользованной земли площадью <данные изъяты> кв.м. возможно только при условии исправления кадастровой ошибки по земельному участку с кадастровым номером (№).

В приложении 5 экспертом представлен вариант (№) установления границ земельного участка (№) с кадастровым номером (№) без учета запользованной земли, т.е. площадью <данные изъяты> кв.м.

У суда нет оснований не доверять эксперту, сомневаться в обоснованности его выводов.

Поскольку факт наличия кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учёт участка с кадастровым номером (№) (собственник К.Л.А.) установлен и для дальнейшего установления границ и внесения в ГКН сведений о местоположении координат участка Н.Е.И. необходимо исключить из ГКН сведения о местоположении координат участка с кадастровым номером (№), суд находит исковые требования об исправлении кадастровой ошибки подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем с учетом выводов эксперта о том, что в случае внесения в ГКН сведений о местоположении участка К.Л.А. с кадастровым номером (№) будет иметь место пересечение границ по сведениям ГКН с границами земельных участков (№), суд приходит к выводу об исправлении кадастровой ошибки в отношении участка К.Л.А. с кадастровым номером (№) путем исключением из ГКН сведений о местоположении его границы для проведения в последующем процедуры межевания с учетом фактических границ иных смежных землепользователей.

При принятии решения суд учитывает пояснения эксперта А.А.В. в судебном заседании от (Дата обезличена) о том, что в случае внесения в ГКН сведений о фактическом местоположении координат участка ответчика с кадастровым номером (№) будет иметь место наложение границ на границы соседнего участка. При этом у земельного участка с кадастровым номером (№) необходимо будет изменить площадь и конфигурацию участка, так как иначе произойдет наложение границ на соседние с ним участки. Также пояснил, что фактическую площадь участка истца он измерил от границы, обозначенной в ГКН смежного участка (№) (собственник Н.Е.И.), так как забора между ними нет.

Согласно п.8 ст. 38. ФЗ №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу ст. 9 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С учетом правоустанавливающих документов на участок истца, плана от (Дата обезличена) инженера землеустроителя Б.С.И., суд приходит к выводу об установлении границ участка истца с кадастровым номером (№) по варианту (№) (приложение (№)) заключения землеустроительной экспертизы с учетом правоустанавливающих документов.

Доводы истца о том, что границы его участка должны быть установлены по фактическому пользованию площадью <данные изъяты>.м. не могут быть приняты судом, поскольку они основаны на неправильном толковании

ст. 9 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости", которая предусматривает, что только в случае отсутствия документа, подтверждающего право на земельный участок, или документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В данном случае у истца имеются правоустанавливающие документы – договор (купчая) и план участка к нему с координатами участка площадью <данные изъяты> кв.м., соответственно оснований устанавливать границы участка истца площадью <данные изъяты> кв.м. не имеется, так как документов, подтверждающих у истца возникновение права на участок большей площадью, чем <данные изъяты> кв.м., суду не представлено.

Более того вступившим в законную силу решением Истринского городского суда от (Дата обезличена) Н.Е.И. отказано в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером (№) с учетом фактического пользования, поскольку истцом не представлено доказательств правомерности увеличения площади участка и доказательство того, что фактические границы участка существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (л.д. 18).

На сегодняшний день таких доказательств в рамках рассмотрения настоящего дела также не представлено.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в ГКН органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом в круг полномочий органа кадастрового учета не входит проведения правовой экспертизы представленных для осуществления государственного кадастрового учета документов, в соответствии с п. 31 Порядка ведения ГКН, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, поступившие документы проверяются только на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

Таким образом, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области не является надлежащим ответчиком по требованию об исправлении кадастровой ошибки, поскольку кадастровая ошибка была допущена не им, а кадастровым инженером, проводившим межевание, имущественного интереса в установлении границ земельных участков оно не имеет, осуществляет исключительно постановку земельных участков на кадастровый учет, а также учет изменений характеристик данных участков.

В связи с чем, суд в удовлетворении требований Н.Е.И. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) о признании частично недействительными сведений в ГКН в части описания местоположения границ поворотных точек земельного участка отказывает, так как по указанным требованиям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) ненадлежащий ответчик.

Руководствуясь ст. ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Н.Е.И. к К.Л.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес),3-и лица: Администрация Истринского муниципального района (адрес), Администрация г.(адрес) о признании частично недействительными сведений в ГКН в части описания местоположения границ поворотных точек земельного участка, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Признать недействительными и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения в части описания местоположения границ поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего К.Л.А..

Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Н.Е.И., площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, адрес (местонахождение) объекта: (адрес) кадастровый (№) в соответствии с вариантом (№) (приложение (№)) заключения землеустроительной экспертизы:

Название межевого знака	Абсцисса Х м	Ордината У м	Дирекционные углы	Длины линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В удовлетворении требований Н.Е.И. к К.Л.А. об установлении границ земельного участка по адресу: (адрес) кадастровый (№) по фактическому пользованию в соответствии с вариантом (№) заключения землеустроительной экспертизы – отказать.

В удовлетворении требований Н.Е.И. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по (адрес) о признании частично недействительными сведений в ГКН в части описания местоположения границ поворотных точек земельного участка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено (Дата обезличена)

Судья: