Решение по делу № 2а-1003/2018 ~ М-1077/2018 от 28.11.2018

№ 2-1-1003/2018

64RS0007-01-2018-001464-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2018 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего Климовой С.В.

при секретаре Гаврилюк Е.С.

с участием старшего помощника прокурора г. Балашова Пафнутова Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к Кобелеву <данные изъяты> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,-

установил:

Начальник МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Кобелева Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на два месяца, с одновременным дополнением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо одной явки).

В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 марта 2018 года в отношении Кобелева (Кузина) Р.А. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме рабочего времени; запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор. В отношении Кобелева (Кузина) Р.А. заведено дело административного надзора. Административный ответчик ознакомлен с решением суда, а также с установленными в отношении него ограничениями, письменно предупрежден о продлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений. В связи с вступлением в зарегистрированный брак административному ответчику присвоена фамилия Кобелев.

За период нахождения под административным надзором 25 мая 2018 года и 13 июля 2018 года Кобелев (Кузин) Р.А. совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности. По месту жительства Кобелев Р.А. характеризуется посредственно, в связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо продлить срок административного надзора на два месяца, с дополнительным установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Кобелев Р.А. извещен надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, явка лица признана необязательной.

На основании положений ст. 272 КАС РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 марта 2018 года в отношении Кузина Р.А. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме рабочего времени; запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор.

24 марта 2018 года заведено дело об административном надзоре в отношении Кузина Р.А., он поставлен был на профилактический учет, ознакомлен с административными ограничениями своих прав, предупрежден о последствия совершения административных правонарушений в течение срока административного надзора, положения ч. 2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ ему разъяснены (предупреждения от 24 марта 2018 года и 11 сентября 2018 года).

ДД.ММ.ГГГГ Кузин Р.А. вступил в зарегистрированный брак, в связи с чем ему присвоена фамилия Кобелев (свидетельство о заключении брака II-РУ № от 28 июля 2018 года).

Постановлением по делу об административном надзоре от 25 мая 2018 года Кобелев (Кузин) Р.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном надзоре от 13 июля 2018 года Кобелев (Кузин) Р.А. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Совершенные Кобелевым (Кузиным) Р.А. административные правонарушения относятся к категории – против порядка управления.

Кобелев Р.А. характеризуется посредственно, проживает с супругой и ребенком, работает в ООО «Управляющая компания престиж», в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. Стоит на профилактическом учете как находящийся под административным надзором.

В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

Установив, что совершенные Кобелевым Р.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд принимает решение о продлении административного надзора сроком на два месяца и дополнении Кобелеву Р.А. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (06 ░░░░░░░ 2018 ░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░