Решение по делу № 5-87/2017 от 20.06.2017

Дело № 5-87/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

р.п. Кантемировка 03 июля 2017 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», Батлук Р.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении юридического лица – ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», юридический адрес: Воронежская область, г. Россошь, ул. Октябрьская, д. 137А,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области Всяким А.Н., ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 20 мин., на автодороге Кантемировка-Титаревка-Ивановка км 6+300 ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» не выполнило возложенные на него обязательства, тем самым нарушило правила проведения ремонта и содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии и не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении и ограничению дорожного движения на участке дороги при наличии обстоятельств, угрожающих безопасности дорожного движения, выразившееся в форме бездействия (с определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ).

ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -».

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кантемировскому району Всяким А.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ тем же должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования.

Фактически с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

В силу п.3 указанного выше Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно подлежит рассмотрению мировым судьей.

Представитель ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» - Батлук Р.А. не возражал против направления дела на рассмотрение мировому судье.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области.

Судья Е.Д. Грибченко