Решение по делу № 5-165/2014 от 06.03.2014

Дело № 5-165/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 08 апреля 2014 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Эйжвертина И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №4 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17 Б, дело об адми­нистративном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, возбужденное в отношении Товарищества собственников жилья «*», привлекавшегося постановлением от 11.06.2013 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.ч. 1, 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2014 года в 12 часов 00 минут по результатам проведенной на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности Адмиралтейского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Брикк В.А. № от 24.01.2014 года внеплановой выездной проверки в подвальном помещении многоквартирного жилого дома ТСЖ «*», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, допущено нарушение требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390):

- установленная на объекте защиты автоматическая установка пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (пожарные извещатели повреждены и не могут обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации) (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ).

За это же нарушение требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации ТСЖ «*» постановлением о назначении административного наказания от 11.06.2013 года № 2-8-599, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Адмиралтейского района по пожарному надзору Дегтевым А.О. ранее уже привлекалось к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

таким образом, юридическим лицом ТСЖ «*» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица – председатель правления ТСЖ «*» Житков А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание явился защитник юридического лица ТСЖ «*» по доверенности, выданной председателем правления ТСЖ «*» Житковым А.В., Голос В.Ю., который пояснил, что юридическое лицо полностью признает свою вину в рассматриваемом административном правонарушении. К настоящему времени юридическим лицом предприняты меры к устранению выявленного нарушения, в обоснование чего представил соответствующие договоры; акт выполненных работ представить не смог. Наказание за совершенное правонарушение просил назначить с учетом сложного материального положения ТСЖ.

Будучи опрошенным в судебном заседании, государственный инспектор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору пояснил, что в подвальном помещении дома находится правление ТСЖ, что предполагает возможность временного пребывания людей в нем. Предложил назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении № от 04.03.2014 года, составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, содержащий подробные сведения о правонарушении; заверенную копию предписания № по устранению требований пожарной безопасности от 24.05.2013 года; заверенную копию постановления № от 11.06.2013 года о назначении ТСЖ «*» административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.ч. 1, 4 КоАП РФ; распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ТСЖ «*» от 24.01.2014 года №; Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от 28.02.2014 года, в котором отражены сведения о наличии нарушений требований пожарной безопасности в помещениях ТСЖ «*», правоустанавливающие документы юридического лица, суд приходит к следующим выводам:

Статья 20.4. ч. 5 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением № от 11.06.2013 года заместителя главного государственного инспектора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Дёгтева А.О. ТСЖ «*» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.ч. 1, 4 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 151000 рублей. Постановление вступило в законную силу и добровольно исполнено 27.12.2013 года.

На момент проведения проверки ТСЖ «*» требования пожарной безопасности при эксплуатации помещения, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, вновь соблюдены не в полном объеме, что подтверждается представленными суду представителем указанного юридического лица объяснениями, а также совокупностью представленных в дело доказательств.

Выявленные в занимаемом ТСЖ «*» помещении нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности, нормативных документов по пожарной безопасности и непосредственно требований пожарной безопасности создают угрозу здоровью и жизни людей.

Вина юридического лица – ТСЖ «*» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, установлена совокупностью доказательств, являющихся относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе то, что юридическим лицом предприняты меры к устранению выявленного нарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, а именно то, что оно ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Суд считает, что с учетом характера совершенного правонарушения неограниченная эксплуатация помещений, занимаемых юридическим лицом, создает угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, в связи с чем наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности юридического лица ТСЖ «*», связанной с эксплуатацией подвального помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Назначая данный вид наказания, суд принимает во внимание, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Для выполнения работ по устранению допущенных нарушений требований правил пожарной безопасности необходимо обеспечить доступ в помещения ТСЖ «*», расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, штатным работникам организации и лицам, задействованным в выполнении работ по устранению нарушений пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 5, 29.10-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – Товарищество собственников жилья «*», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией подвального помещения - пом. 18 Н, д. 11 лит. А по Большому Казачьему переулку в Санкт-Петербурге, занимаемого ТСЖ «*», на срок 7 (семь) суток.

Для выполнения работ по устранению допущенных нарушений требований правил пожарной безопасности обеспечить доступ в помещения ТСЖ «*», расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, штатным работникам организации и лицам, задействованным в выполнении работ по устранению нарушений пожарной безопасности.

Срок отбытия наказания исчислять с 15 часов 20 минут 08 апреля 2014 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья И.Г. Эйжвертина