Решение по делу № 5-53/2013 от 23.01.2013

Решение по административному делу

дело: №5-53/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 января 2013 года г. Сыктывкар<АДРЕС>

Мировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152 - 518, Мелихова Н.А.,

рассмотрев поступивший на юридическое лицо -Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар»,  ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  г.Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22

материал об административной ответственности по ст. 19.5 ч.14.  КоАП РФ, и

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №1466 от 01.11.2012 г. установлено, что АМО ГО «Сыктывкар» не обеспечило выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 34/1/1 от 19.01.2012г. пункт: 1 не устранен срок исполнения (устранения нарушения) которого установлен 31.08.2012 (включительно). Представитель АМО ГО «Сыктывкар» на рассмотрение дела не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, юридическое лицо, зная о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, уклоняется от явки в судебное заседание, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании изложенного, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Заслушав представителя административного органа Аксенти А.П., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Как следует из материалов дела, 19.1.2012 г. представителю АМО ГО «Сыктывкар» государственным инспектором г.Сыктывкара по по­жарному надзору было вы­дано предписание № 34/1/1 от 19.01.2012 г. о необходимости выполнения ме­роприятий в це­лях устранения выявленных нарушений требований пожарной безо­пасности в соот­ветствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О по­жарной безопасно­сти», при этом указано, что срок исполнения предписания- 31.08.2012 г. Согласно протоколу об административном правонарушении от -01.11.2012 г. АМО ГО «Сыктывкар» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.14 КоАП РФ, при проведении проверки 31 октября 2012 года в 14 час. 30 минут установлено,что  по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> в муниципальной квартире ; 2 АМО ГО «Сыктывкар» не обеспечило выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 34/1/1 от 19.01.2012г. пункт: 1 не устранен срок исполнения (устранения нарушения) которого установлен 31.08.2012 (включительно). В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение,предусмотренного ч.14 ст.19.5. КоАП РФ составляет 3 месяца. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания 34/1/1 от 19.01.2012г. установлено 31.08.2012 г. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения АМО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться со 1 сентября 2012 г. и истек 1 ноября 2012 г. Административный материал от 01 ноября 2012 года поступил мировому судье Тентюковского судебного участка 1 ноября 2012 года, определением от 06 ноября 2012 года административное дело было передано на рассмотрение мировому судье Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара. Определением от 17 ноября 2012 года дело было назначено к рассмотрению на 17 декабря 2012 года, извещением от 11 декабря 2012 года и.о. мирового судьи Кутузовского судебного участка рассмотрение дело было назначено на 23 января 2013 года. Согласно приказу № 165 л/с от 13.12.2012 года мировой судья Кутузовского судебного участка Мелихова Н.А. приступила к исполнению обязанностей мирового судьи Кутузовского судебного участка 24 декабря 2012 года. На момент рассмотрения 23 января 2013 года дела об административном правонарушении в отношении АМО ГО «Сыктывкар» срок привлечения АМО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности истек, и наличием обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 п. 6, ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.14. КоАП РФ в отношении АМО ГО «Сыктывкар» подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Кроме того, в материалах дела отсутствует вступившее в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар<АДРЕС> по ч.12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ, квалифицирующий признак «повторность» по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 23.1., 24.5., 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14. КоАП РФ, в отношении Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» прекратить в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения. Мировой судья Н.А.Мелихова