Решение по делу № 12-111/2014 от 13.02.2014

Адм.дело № 12-111/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее по жалобе Федерального казенного учреждения ------ ----- УФСИН России по Чувашской Республике (далее ------ ----- УФСИН России по ЧР ) на постановление заместителя начальника Ленинского РОСП г.Чебоксары от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от дата, вынесенным заместителем начальника ФИО1 адрес ФИО3 ------ ----- УФСИН России по ЧР привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей.

Не согласившись с данным решением должностного лица, ------ ----- УФСИН России по ЧР обжаловало его, просит отменить по следующим основаниям. Вины ------ в неисполнение требований в указанный срок нет, т.к. учреждение является казенным. На основании Устава ------, утвержденного приказом ФСИН России от дата №-----, источниками финансирования деятельности ------ являются средства федерального бюджета. На выполнение ремонтных работ в отрядах №№ ----- денежные средства из федерального бюджета по состоянию на дата и дата выделены не были. Привлечение начальником учреждения денежных средств для ремонта в отрядах, выделенных ------ для других целей по коду экономической классификации, приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств, что предусматривает уголовную ответственность согласно ст. 285.1. УК РФ. Также, судебным приставом-исполнителем был назначен неразумный срок с дата до дата (13 календарных дней) для исполнения требований. До дата ремонтные работы в отрядах были произведены в полном объеме, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от дата Неисполнение требования судебного пристава-исполнителя в части: - в умывальной комнате и туалете отряда ----- провести ремонт внутренней отделки, - провести внутреннюю отделку помещений санузла, лестничного марша, жилой секции отряда №2, в санузле заменить оконную раму, между унитазами соорудить перегородку для соблюдения приватности, не причинило спецконтингенту данных отрядов какой-либо вред и моральных страданий. В данных отрядах теплоснабжение, водоснабжение и канализация находятся в рабочем состоянии, т.е. осужденные находились в условиях, пригодных для проживания. В дата году отделом коммунально-бытового обеспечения и службой главного инженера была проведена определенная работа за счет средств федерального бюджета. Проведение ремонтных работ в данных отрядах без проведения ремонта теплотрассы (приведение климата в отрядах к соответствующему санитарным нормам) привело бы к неэффективному использованию денежных средств, а также к нарушению технологического процесса при проведении ремонтных работ. В связи с вышеизложенным, считают данное правонарушение малозначительным, не причинившим вреда ни осужденным, ни другим гражданам и имеющим место не по вине учреждения.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО2 жалобу поддержала по изложенным основаниям, и вновь привела их суду, дополнив, что требования судебного пристава-исполнителя от дата., в установленный срок, т.е до дата. не были исполнены в полном объеме, так как учреждение является казенным, а средства из федерального бюджета на указанные цели не поступили. Действительно обращались в суд с требованием о продлении срока исполнения требований СПИ, однако, судом в продлении срока было отказано. Просила восстановить срок для обжалования указанного постановления, мотивируя тем, что данное постановление ими было обжаловано в ------ суд Чувашской Республики. Хотя в постановлении был указан срок и порядок обжалования постановления, они посчитали, что оно должно быть обжаловано в ------ суд Чувашской Республики, так как по аналогичному делу ------ суд Чувашской Республики их жалобу рассматривал, при этом производство по делу было прекращено, в связи с их отказом от заявления по причине того, что судебные приставы сами отменили свое постановление.

ФИО1 адрес УФССП России по ЧР ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, полагает, что ------ ----- УФСИН России по ЧР привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ законно, поскольку должником содержащиеся в исполнительным документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, т.е. до дата исполнены не были. Ходатайство о восстановлении срока на обжалование оставляет на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, постановлением от дата, вынесенным заместителем начальника ФИО1 адрес ФИО3, юридическое лицо- ------ ----- УФСИН России по ЧР привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, т.е. за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- руб.

Постановление рассмотрено с участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО4, в тот же день ею получено, при этом в постановлении указан прядок и срок обжалования – в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу структурного подразделения территориального органа ФССП России или в районный суд, что согласуется с требованиями ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

дата ------ ----- УФСИН России по ЧР подало заявление (жалобу) на указанное постановление от дата в ------ суд Чувашской Республики, дата заявление принято к производству ------ суда Чувашской Республики.

Определением ------ Суда Чувашской Республики от дата производство по жалобе ------ ----- УФСИН России по ЧР прекращено в связи его с неподсудностью арбитражному суду.

дата, ------ ----- УФСИН России по ЧР подана жалоба на постановление от дата. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Таким образом, из указанных документов следует, что заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок обжалования вышеуказанного постановления, постановление вступило в законную силу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствами, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от воли заявителя (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое) и находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доводы заявителя, изложенные в ходатайстве и озвученные в суде, что они срок для обжалования постановления пропустили по уважительной причине, считаю, не состоятельными. Сама по себе подача первично (неподведомственно) жалобы в ------ Суд ЧР, не является основанием для признания причины пропуска срока уважительной, стороны должны добросовестно и разумно пользоваться процессуальными правами предоставленными законодательством. Порядок и срок обжалования постановления заявителю был известен, при этом им не представлено доказательств наличия юридически значимых препятствий для надлежащего оформления и своевременной подачи жалобы в районный суд.

В связи с тем, что ------ ----- УФСИН России по ЧР процессуальный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица пропустило и не представило каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска этого срока, оснований для восстановления процессуального срока на обжалование не имеется.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 ст. 30.3 Кодекса), при этом производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Отклонить ходатайство ------ ----- УФСИН России по ЧР о восстановлении срока на обжалование постановления от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Производство по жалобе ------ ----- УФСИН России по ЧР на постановление от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья В.В. Савельева