Дело № 2-756/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Козьмодемьянск 11 июля 2011 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Савинцевой Н.В.
при секретаре судебных заседаний Тимяковой И.И.
с участием прокурора Патьянова В.Г.,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования «Троицко-Посадкое сельское поселение» Республики Марий Эл незаконным,
у с т а н о в и л :
Горномарийский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным заявлением в порядке норм ст.254 ГПК РФ, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проверки Горномарийской межрайонной прокуратурой соблюдения администрацией муниципального образования «Троицко-Посадского сельское поселение" градостроительного законодательства в части разработки и принятия документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, установлено, что 28 апреля 2011 года администрацией муниципального образования «Троицко-Посадского сельское поселение" принято постановление №21 «О подготовке проекта правил землепользования и застройки Троицкопосадского сельского поселения».
24 мая 2010 года между администрацией муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», имеющей официальный сайт в сети Интернет, и администрацией муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» заключено соглашение о размещении информации муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» на официальном сайте администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район»; на сайте создан подраздел для сельского поселения, где администрация сельского поселения размещает информацию о своей деятельности, однако в нарушение ч.1 ст.13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправлении» информация предусмотренная Федеральным законом для размещения на сайте администрации «Горномарийский муниципальный район», от администрации муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» в администрацию муниципального района не поступала.
Таким образом, неисполнение органом местного самоуправления возложенной на него ст. 31 Градостроительного кодекса РФ обязанности по размещению сообщения о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования застройки на сайте администрации в сети Интернет, нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации деятельности органов местного самоуправления, предусмотренные ст. Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправлении», создает необоснованные препятствия для заинтересованных лиц по внесению предложений в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
В судебном заседании прокурор Патьянов В.Г. представил письменное заявление, в котором просил производство по делу прекратить в связи с отказом от иска; последствия прекращения производства по делу по статьям 220-221 ГПК РФ заявителю разъяснены и понятны.
Представитель администрации муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему:
По смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается.
При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что на день рассмотрения заявления в судебном заседании администрацией муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение" на сайте администрации МО «Горномарийский район» в сети Интернет размещено постановление №21 «О подготовке проекта правил землепользования и застройки Троицкопосадского сельского поселения», суд приходит к убеждению, что отказ от требований Горномарийского межрайонного прокурора заявлен в письменной форме, не противоречит закону, не нарушает интересов сторон и иных лиц, поэтому в соответствии со статьей 220 ГПК РФ может быть принят судом, а производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного выше, руководствуясь ч.1 ст.39, ст.ст.173, 220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ Горномарийского межрайонного прокурора от заявления о признании бездействия администрации муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» Республики Марий Эл незаконным.
Производство по гражданскому делу по заявлению Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» Республики Марий Эл незаконным прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Н.В.Савинцева
Копия верна Н.В. Савинцева