Решение по делу № 3а-882/2019 ~ М-895/2019 от 14.11.2019

Дело №3а-882/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Архангельск 3 декабря 2019 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Пукановой А.А.,

с участием прокурора Загвоздиной Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» о признании недействующими с 1 января 2019 г. приложения к распоряжению Министерства имущественных отношений Архангельской области от 25 декабря 2018 г. №2418-р в части пунктов 8018, 8019, 8020, 8083, 8084, 8089, 8263, 8344, 8347,

установил:

распоряжением Министерства имущественных отношений Архангельской области (далее – Министерство) от 25 декабря 2018 г. №2418-р на 2019 год утвержден Перечень (далее – Перечень на 2019 г.) объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, согласно приложению к настоящему распоряжению.

Распоряжение опубликовано 26 декабря 2018 г. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Архангельской области: https://dvinalaland.ru.

Распоряжение вступило в законную силу 1 января 2019 г. (пункт 4 Распоряжения).

В указанный перечень под пунктами 8018, 8019, 8020, 8083, 8084, 8089, 8263, 8344, 8347 включены объекты недвижимости, принадлежащие акционерному обществу «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» (далее – Общество).

Общество обратилось в суд с административным иском о признании недействующим Перечня на 2019 г. в части включения в них принадлежащих ему следующих объектов недвижимости (все находятся в г. Северодвинске Архангельской области): кассовый павильон с пр. Труда – кадастровый №; кассовый павильон с пр. Труда – кадастровый №; кассовый павильон с ул. Тургенева – кадастровый №; гостиница, <адрес> – кадастровый №; гостиница, <адрес> – кадастровый №; гостиница «Волна», <адрес> – кадастровый №; гостиница (блоки 1, 2), <адрес> – кадастровый №; здание прачечной, объект 374, <адрес> – кадастровый №; здание главного магазина, <адрес> – кадастровый №, в части пунктов 8018, 8019, 8020, 8083, 8084, 8089, 8263, 8344, 8347, ссылаясь на то, что вид разрешенного использования земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимости однозначно не предполагают размещение на нем офисного здания делового, административного и коммерческого назначения. Их наименования, так же наименование помещений в технических паспортах, однозначно не свидетельствуют об использовании здания в качестве офисной инфраструктуры. Мероприятия по обследованию фактического использования зданий Министерством не проводились. То есть критерии, определенные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, для возможного отнесения зданий к объектам, подлежащим включению в оспариваемые перечни отсутствуют.

Общество направило в суд письменное заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу.

В судебное заседание Общество представителя не направило, о его времени и месте извещено.

Министерство в судебное заседание представителя не направило, о его времени и месте извещено. Представитель Министерства Нутрихина С.В. направила в суд распоряжение Министерства от 21 ноября 2019 г. №1284-р, которым из Перечня на 2019 г. принадлежащие административному истцу объекты недвижимости (пункты 8018, 8019, 8020, 8083, 8084, 8089, 8263, 8344, 8347) исключены. Указанное распоряжение размещено на официальном сайте Правительства Архангельской области. То есть требования административного истца удовлетворены в полном объеме.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Архангельской области Загвоздина Н.А. дала заключение о необходимости прекращения производства по административному делу в связи с отказом Общества от административного иска.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства от 21 ноября 2019 г. №1284-р, из Перечня на 2019 г. принадлежащие административному истцу объекты недвижимости (пункты 8018, 8019, 8020, 8083, 8084, 8089, 8263, 8344, 8347) исключены. Указанное распоряжение размещено на официальном сайте Правительства Архангельской области https://dvinalaland.ru. и подлежит применению с 1 января 2019 г.

Следовательно, положения оспариваемого нормативного правового акта в оспариваемой Обществом части утратили силу и перестали затрагивать его права, свободы и законные интересы. Изменения нормативного правового акта в оспариваемой Обществом части распространены на предыдущие периоды, то есть весь срок их действия.

Таким образом, производство по административному делу по административному исковому заявлению Общества подлежит прекращению.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная Обществом по платежному поручению №491543 от 1 ноября 2019 г. государственная пошлина в размере 4 500 рублей подлежит возврату в размере 70%, то есть в размере 3 150 рублей.

Руководствуясь статьями 194-195, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению акционерного общества «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» о признании недействующими с 1 января 2019 г. приложения к распоряжению министерства имущественных отношений Архангельской области от 25 декабря 2018 г. №2418-р в части пунктов 8018, 8019, 8020, 8083, 8084, 8089, 8263, 8344, 8347, прекратить.

Возвратить акционерному обществу «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» уплаченную государственную пошлину в размере 70% от уплаченной по платежному поручению №491543 от 1 ноября 2019 г., то есть 3 150 рублей (три тысячи сто пятьдесят) рублей.

На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором принесено представление во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Архангельский областной суд.

Председательствующий:

судья Архангельского областного суда А.В. Вершинин