Дело № 2-142/2014
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ26 декабря 2014г. г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А.Калачевой
при секретаре О.И.Яковлевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.К. Коротких к С.И. Галкину, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан о признании недействительным межевого плана, результатов межевания, о признании недействительным государственного кадастрового учета изменений земельного участка, о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, о переносе забора вглубь земельного участка,
по встречным исковым требованиям С.И. Галкина к П.К. Коротких, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок,
установил:
П.К. Коротких обратился в суд с иском к С.И.Галкину об истребовании из чужого незаконного владения части принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>, об установлении границы данного земельного участка.
В дальнейшем в результате изменений, уточнений истцом окончательно к С.И.Галкину, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ заявлены исковые требования о признании недействительными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Азимут», и результатов межевания на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес> о признании недействительным государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>; о признании недействительным зарегистрированного Управлением Росреестра по РТ права собственности С.И. Галкина на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>; об истребовании из чужого незаконного владения у С.И. Галкина части принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> обязав С.И.Галкина перенести забор вглубь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, содержащимся на стр.6 заключения эксперта ООО «Инженерный Центр «Эгида» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. С целью уточнения площади и границ принадлежащего истцу земельного участка он обратился в ООО «Земля плюс». В ходе проведения кадастровых работ был выявлено, что земельный участок огорожен забором. На данном участке находится строение, правообладателю ограничен доступ к строению. Земельный участок с кадастровым номером № уточнен другим лицом в результате межевания смежного земельного участка с кадастровым номером №. Владельцем данного земельного участка является ответчик. Произведен захват земельного участка, для проведения межевания необходимо обеспечение доступа на испрашиваемый земельный участок. В целях разрешения сложившейся ситуации истец обращался к ответчику с просьбой восстановить смежную границу и перенести забор, однако, ответчик отказался это сделать, поэтому истец обратился в суд.
Представители ответчика С.И. Галкина– П.Р. Бажанов (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,Т.1), доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18,Т.1)), С.А. Галкина (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.169-170,Т.1)) исковые требования не признали, пояснили, что срок исковой давности по требованиям П.К.Коротких истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Межевание С.И.Галкиным было проведено летом-осенью ДД.ММ.ГГГГ года с учетом сложившегося с момента предоставления земельного участка фактического землепользования. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в начале ДД.ММ.ГГГГ. Порядок пользования и границы земельных участков установились более 15 лет назад, каких-либо претензий со стороны истца до настоящего времени не было.
С.И.Галкин обратился в суд со встречным иском к П.К. Коротких, ФГБУ «ФКП Росреестра» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; о признании отсутствующим и неправомерным зарегистрированного права собственности П.К. Коротких на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование встречного иска указано, что при межевании принадлежащего С.И.Галкину земельного участка его границы были согласованы со смежными правообладателями, уточнена площадь земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. П.К. Коротких никогда не пользовался земельным участком с кадастровым номером №, не интересовался его судьбой. Заключение кадастрового инженера, которым выявлен захват земельного участка П.К.Коротких, является недостоверным.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – П.К. Коротких– А.Е. Лапин (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,Т.1)) в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить, встречные исковые требования не признал, пояснил, что С.И.Галкину был предоставлен земельный участок площадью №.м., однако, ответчик при проведении межевания не согласовал с истцом границы земельного участка, вследствие чего площадь земельного участка ответчика увеличилась до ... кв.м. за счет захвата ....м., принадлежащих истцу. Срок исковой давности не пропущен, поскольку истец узнал о нарушении своего права в ДД.ММ.ГГГГ при получении выписки из кадастра. Кроме того представитель истца-А.Е.Лапин заявил о пропуске исковой давности по встречным требованиям. По мнению представителя истца срок исковой давности по встречным требованиям должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ то есть с даты постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учёт.
Ответчик - ФГБУ «ФКП Росреестра» своего представителя в судебное заседание не направило, надлежаще извещено. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. представитель ответчика Л.В.Сиразова (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.204,Т.1)) требования сторон не признала, пояснила, что ФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком является кадастровый инженер, производивший замеры земельных участков.
Представитель третьего лица – СНТ «Щурячий» - В.В.Решетова (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) исковые требования П.К.Коротких поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, поскольку фактически при межевании земельного участка производилось не уточнение границ и площади земельного участка, а произошло увеличение площади земельного участка за счет захвата земельного участка №№. Срок исковой давности истцом не пропущен, так как П.К.Коротких вернулся в Россию после работы по контракту в иностранных государствах ДД.ММ.ГГГГ. Уставом СНТ «Щурячий» установлено, что за членом товарищества сохраняется право на земельный участок в случае его отсутствия в связи с направлением на работу за границу. Из членов СНТ «Щурячий» истец не исключен, земельный участок у него не изъят. Утверждения представителей ответчика о том, что земельный участок площадью ... кв.м. освоен ответчиком, не соответствуют действительности. На земельном участке, который фактически принадлежит истцу, ответчиком не производились никакие улучшения, ничего не посажено, эта часть участка используется под стоянку автомашины, что подтверждается фотографиями. Существующий забор был установлен не С.И.Галкиным, а СНТ «Щурячий» в ДД.ММ.ГГГГ в связи с подключением общественной колонки, которая находится на участке П.К.Коротких. Каких-либо согласований границы земельного участка с кадастровым номером № со смежным землепользователем- П.К.Коротких и с СНТ «Щурячий» не было, хотя участок ответчика граничит с участком истца и с землями общего пользования СНТ «Щурячий».
Представитель третьего лица - Исполнительного комитета ЗМР РТ – А.А.Милюкова исковые требования П.К.Коротких поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Зеленодольского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан И.Р.Фахритдинова (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.203,Т.1)) решение оставила на усмотрение суда.
Третьи лица – П.В.Лепилов, И.Н.Урахчинский, Р.С.Ахметзянов в суд не явились, надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.33,47,98,Т.3). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. И.Н.Урахчинский пояснил, что границы земельного участка П.К.Коротких обозначены не были. При межевании принадлежащего ему земельного участка вместо П.К.Коротких, место нахождения которого было неизвестно, границу согласовало <адрес>. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Р.С.Ахметзянов против удовлетворения исковых требований возражал, встречные исковые требования поддержал.
Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статья 195 ГК РФ предусматривает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статья 196 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (п. 2 в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 302-ФЗ).
Статья 196 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 109-ФЗ) гласит, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статья 304 ГК РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со статьей 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Статья 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" гласит, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
3. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
4. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.
5. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
6. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).
7. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
8. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
9. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.
10. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
11. Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
12. Форма межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии со статьёй 39 ФЗ №221-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ):
1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
4. От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования).
5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.
7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
11. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:
1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).
Согласно статье 39 ФЗ №221-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.12.2014г. №447-ФЗ):
1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
(часть первая в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
4. От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования). В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)
5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.
7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
11. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:
1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).
12. При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости).
(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
В соответствии со статьёй 40 ФЗ №221-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ):
1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно статье 40 ФЗ №221-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.12.2014г. №447-ФЗ):
1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)
3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска от №л.д.199,Т.1) П.К.Коротких на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью ....м. по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № (л.д.8.Т.1).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., ему присвоен кадастровый номер №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.12,Т.1).
Как пояснила представитель СНТ «Щурячий», ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением о принятии его в члены СНТ «Щурячий» (л.д.116,Т.2). В связи с направлением П.К.Коротких на работу в Перу (л.д.125-142,Т.3) он не имел возможности долгое время использовать свой земельный участок по назначению, осваивать его, о чем неоднократно предупреждал руководство садоводческого товарищества. Членские взносы истец оплачивал регулярно, задолженности по членским и иным взносам не имеет (л.д.187-195,Т.2).
Для уточнения местоположения границы и площади принадлежащего П.К.Коротких земельного участка с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «Земля плюс». Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Земля плюс» С.В. Антоновой в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено, что испрашиваемый участок огорожен забором. На данном участке с кадастровым номером № находится строение, правообладателю ограничен доступ к строению. Земельный участок с кадастровым номером № уточнен другим лицом в результате межевания земельного участка с кадастровым номером №, был произведен захват земельного участка, для выявления площади и размера площади захвата необходимо обеспечение доступа на испрашиваемый земельный участок. Данное заключение с прилагаемым чертежом составлено для суда (л.д.9-10,Т.1).
Как установлено судом, земельный участок № площадью ....м. в <адрес> был выделен в собственность С.И. Галкину для садоводства на основании Постановления Главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.54,Т.1), был выдан государственный акт № на право собственности на указанный земельный участок площадью ....м. с приложением чертежа границ земельного участка и с указанием его конфигурации, согласно которой длина участка составила ....м., а ширина ....м., при этом смежными землепользователями указаны Коротких, Александров, Кириллов, Домрачев (л.д.63-66,Т.1).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ГКН имелась информация о площади земельного участка №, принадлежащего ответчику, которая согласно кадастровой выписке №, выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ, составляла ....м (л.д.50,Т.1).
В соответствии со справкой председателя <адрес>. С.И.Галкин является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ Ему на праве собственности принадлежит земельный участок № Задолженности по уплате членских, целевых взносов не имеет (л.д.49,83-85,Т.1).
С.И.Галкин обратился в ООО «Азимут» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план (л.д.39-52,Т.1), из которого следует, что площадь земельного участка ответчика увеличилась на ....м. и составила ....м. Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка он граничит с земельным участком с кадастровым номером № (граница н6-н7), принадлежащим А.П.Александрову, с земельным участком с кадастровым номером № (граница н1-н4), принадлежащим И.Н.Урахчинскому, с земельным участком с кадастровым номером № (граница н4-н5), принадлежащим П.В.Лепилову (л.д.235-239,Т.2), с земельным участком с кадастровым номером № (граница н5-н6), принадлежащим Р.С.Ахметзянову (ранее Г.С.Домрачеву (л.д.206-212,Т.2)) (л.д.124,Т.1). Местоположение границы земельного участка согласовано с вышеуказанными правообладателями (л.д.48,Т.1). Границы проходят по деревянному забору. Граница с обозначением н1-н7 не согласована, согласно межевому плану смежный с данной границей земельный участок является землями общего пользования <адрес>» (л.д.44,Т.1).
На основании межевого плана решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (л.д.55,Т.1), был выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № с площадью ....м. (л.д.67-68,Т.1).
В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью ....м. зарегистрировано за С.И.Галкиным (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11,Т.1), свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д.108,Т.1).
Как пояснил представитель ответчика, П.К.Коротких с ДД.ММ.ГГГГ не пользовался земельным участком №, не определял его фактические границы на местности, не интересовался судьбой земельного участка.
Поскольку в ходе судебного заседания стороны оспаривали фактические границы и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, их соответствие правоустанавливающим документам, судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Инженерный центр «Эгида» (л.д.118-121,Т.2).
В соответствии с заключением эксперта № (л.д.127-148,Т.2) фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет ....м. Площадь, границы и конфигурация земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют правоустанавливающим документам: постановлению главы администрации Зеленодольского района от ДД.ММ.ГГГГ. № государственному акту на право собственности на землю №, а также схеме планировки <адрес> Площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась за счет площади земельных участков с кадастровыми номерами № а впоследствии увеличилась за счет земельного участка с кадастровым номером №. Варианты восстановления границ, площадей земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами невозможны без принятия решения относительно конфигурации, изменении площадей земельных участков с кадастровыми номерами №. Фактические границы на местности земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют, площадь определить не представляется возможным.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. эксперт О.Н.Николаева пояснила, что участок П.К.Коротких должен располагаться на том участке, который сегодня занимает С.И.Галкин. Земельный участки, принадлежащие истцу и ответчику, не соответствуют правоустанавливающим документам. Для того, чтобы привести местоположение земельных участков в соответствие с правоустанавливающими документами, необходимо затронуть всю аллею, поскольку у всех смежных земельных участков усматривается смещение (л.д.246-249,Т.2).
Для установления возможного варианта восстановления границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего П.К. Коротких, с учетом правоустанавливающих документов, и с учетом приведения в соответствие с правоустанавливающими документами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего С.И. Галкину, судом была назначена по делу дополнительная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Инженерный центр «Эгида» (л.д.250-254,Т.2).
Из заключения эксперта № (л.д.4-19,Т.3) следует, что вариант восстановления границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего П.К. Коротких, с учетом правоустанавливающих документов, и с учетом приведения в соответствие с правоустанавливающими документами земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего С.И. Галкину отсутствует. В результате проведения основной экспертизы выявлен факт, что суммарная площадь земельных участков согласно данным, указанным в гос.актах № и № составляет -... кв.м. Фактически площадь, занятая С.И. Галкиным на месте расположения 2-х земельных участков с кадастровыми номерами № составляет ... кв.м, что на ... кв.м меньше требуемой суммарной площади.
В данном случае возможен вариант восстановления границ с учетом приведения в соответствие с правоустанавливающими документами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего С.И. Галкину, а восстановление границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего П.К. Коротких, произойдет с учетом свободной площади, занятой при уточнении земельного участка с кадастровым номером № — С.И. Галкиным. Данный вариант разработан с учетом внешних границ земельного участка :482, которые имеются в сведениях Государственного Кадастра недвижимости.
Земельный участок :№ сформирован в границах № и его площадь составляет ... кв.м (схема 1).
Земельный участок :№ сформирован в границах № и его площадь составляет -... кв.м (схема 1) (л.д.4-19,Т.3).
В соответствии с уставом <адрес> член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, своевременно уплачивать членские и иные взносы, в течение 3 лет освоить земельный участок (л.д.221,Т.1).
Из материалов дела и пояснений представителя <адрес> следует, что истец предупреждал в письменной форме о невозможности использовать земельный участок по назначению по уважительной причине - в связи с длительным пребыванием на службе за границей (л.д.211,212,Т.1).
Так как устав <адрес> в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал сохранение за членом товарищества права пользования выделенным земельным участком в случае его отсутствия в связи с направлением на работу за границу (л.д.72,Т.2), то есть по уважительной причине, земельный участок у истца не изымался, из состава членов садоводческого товарищества он не исключался.
В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером на основании ст. 40 указанного ФЗ в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Из части 3 ст. 40 ФЗ-221 следует, что если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (вместе с "Требованиями к подготовке межевого плана") установил требования к подготовке межевого плана и правила оформления межевого плана.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Суд усматривает несоблюдение процедуры проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего С.И.Галкину, а именно, границы земельного участка в нарушение ст.39,40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не были согласованы с правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, с органом местного самоуправления не согласована граница н1-н7. Суду не представлено доказательств извещения истца и органа местного самоуправления о проведении межевания.
Согласно требованиям ст.39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы участка могли быть согласованы с уполномоченным лицом <адрес> в случае неизвестности места нахождения правообладателя смежного земельного участка.
Тем самым были нарушены права смежного землепользователя – П.К.Коротких, которому на праве собственности принадлежит смежный земельный участок площадью ....м с кадастровым номером № что подтверждается правоустанавливающим документом – постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.199,Т.1) Главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска, а также государственным актом №, выданным истцу (л.д.45-48,Т.2). Копия предоставлена Управлением Росреестра по запросу суда (л.д.44,Т.2). В данном государственном акте в качестве смежного землепользователя указан Макаров, то есть прежний собственник земельного участка с кадастровым номером №. Следовательно, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. и результаты межевания должны быть признаны недействительными.
Как пояснил в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. допрошенный в качестве свидетеля В.С.Макаров – бывший собственник земельного участка с кадастровым номером №, у которого С.И.Галкин купил данный земельный участок, при продаже земельного участка его площадь составляла не более ... кв.м. При продаже земельного участка С.И.Галкин был поставлен в известность о соседнем земельном участке, который принадлежит П.К.Коротких. (л.д.21-23,Т.3).
Кроме того, в государственном акте №, выданном С.И.Галкину (л.д.63-66,Т.1), П.К.Коротких значится в качестве смежного землепользователя. Из этого следует, что ответчик не мог не знать о существовании истца и его права на смежный участок, не мог об этом не знать и кадастровый инженер, поскольку обязан был проверить все правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок, в отношении которого осуществляется межевание.
При таких обстоятельствах, исковые требования П.К.Коротких о признании недействительным, незаконным межевого плана и результатов межевания, осуществленного ООО «Азимут» ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.
О нарушении своего права истец мог узнать только в случае его извещения о процедуре согласования границы земельного участка. Каких-либо достоверных доказательств извещения истца суду не предоставлено.
Ссылки представителей ответчика, на то, что истец с ДД.ММ.ГГГГ не появлялся в СНТ «Щурячий», и поэтому невозможно было установить его место нахождения, суд не может принять во внимание, поскольку ответчик имел возможность выяснить его место жительства, место нахождения в СНТ «Щурячий». Кроме того, вместо члена СНТ «Щурячий», место нахождение которого неизвестно, границы спорных участков мог согласовать уполномоченный решением собрания садоводческого товарищества представитель согласно ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Каких-либо доказательств обращения ответчика в СНТ «Щурячий» с просьбой согласовать границы участка не предоставлено.
В данном случае истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку истец узнал о нарушении своего права, со слов представителя, только в августе ДД.ММ.ГГГГ, когда приехал на свой участок, чтобы провести межевание. Ответчиком, его представителями данное обстоятельство не опровергнуто, каких-либо достоверных доказательств того, что ответчик узнал или должен был узнать о нарушении своего права незаконным межеванием до2010года суду не предоставлено.
В силу п.2 ч.1 ст.22 Закона о кадастре межевой план является одним из необходимых документов для кадастрового учета, в том числе при постановке земельного участка на учет.
Поскольку межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ООО «Азимут», является недействительным, составленным с нарушением земельного законодательства, следовательно, государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес> осуществленный на основании данного межевого плана, также является недействительным, что, в свою очередь, приводит к недействительности зарегистрированного Управлением Росреестра по РТ права собственности С.И. Галкина на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>
Суд считает неподлежащими удовлетворению исковые требования П.К.Коротких об истребовании из чужого незаконного владения С.И. Галкина части принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, обязав С.И.Галкина перенести забор вглубь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, содержащемся на стр.6 заключения эксперта ООО «Инженерный Центр «Эгида» №., по следующим основаниям.
Нарушенное незаконно осуществленным межеванием право истца не может быть восстановлено таким способом защиты права, поскольку такого объекта недвижимости с индивидуально определенными характеристиками как земельный участок площадью ....м. не существует, в собственности у истца такого участка нет, поэтому он не может быть истребован.
В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения. Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация,является вещно-правовым способом защиты права собственности. Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать своё имущество от лица, у которого оно находится в незаконном владении. Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определённое имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.
Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказываниюявляется одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определённой площади и в определённых границах, а также незаконность владения этим участком или его частью конкретным лицом (лицами). В данном случае истцом не предоставлено доказательств наличия в натуре земельного участка площадью ... кв.м в определённых границах. При таких обстоятельствах иск об истребовании земельного участка площадью ... кв.м. из незаконного владения С.И.Галкина не подлежит удовлетворению.
Как установлено судом существующее ограждениеземельного участка № кроме ворот, было установлено СНТ «Щурячий», а не С.И.Галкиным, поэтому нельзя обязать ответчика предвинуть ограждение, которое он не устанавливал.
Нарушенное право истца может быть восстановлено в результате удовлетворения исковых требований о признании незаконным межевания.
Заявление представителей ответчика о пропуске истцом по данному требованию срока исковой давности, который по их мнению следует исчислять с 1996 года, удовлетворению не подлежит, поскольку суду не предоставлено достоверных доказательств того, что истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права до 2010 года, то есть за три года до предъявления иска в суд. Как пояснил представитель истца, о нарушении своего права П.К.Коротких узнал только в августе 2013 года, когда приехал на свой участок для проведения межевания. Представителями ответчика данное обстоятельство не опровергнуто.
Суд считает неподлежащими удовлетворению встречные исковые требования С.И.Галкина об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> о признании отсутствующим и неправомерным зарегистрированного права собственности П.К. Коротких на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Суд принимает во внимание, что земельный участок площадью ... кв. м был передан в собственность истца П.К.Коротких для садоводства в установленном законом порядке - на основании постановления Главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ. №, право собственности на данный участок зарегистрировано в соответствии с законом, земельный участок поставлен на кадастровый учет.
При этом истцом по встречному иску не оспаривается постановление Главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ. № выделении П.К.Коротких земельного участка, которое являлось основанием для государственной регистрации права собственности П.К.Коротких на спорный земельный участок.
Порядок осуществления кадастрового учета земельных участков регламентируется ФЗ-221 « О государственном кадастре недвижимости».
Положениями ст. 16 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 13 - 20 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. п. 9 и 10 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в п. 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В силу статьи 1 Закона о государственном кадастре проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Из указанных норм следует, что объектом гражданских прав является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Вместе с тем действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате таких действий земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.
По общему правилу нельзя лишить кого-либо принадлежащего ему права собственности или создать его для известного лица.
В случае нарушения кем-либо из соседей границ принадлежащих им земельных участков, приведшего к изменению земельного участка заинтересованных лиц, мест общего пользования членов СНТ, последние вправе обратиться в суд с иском к собственнику земельного участка, избрав надлежащий способ защиты своих прав.
Согласно ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ч. 14 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ч. 2 ст. 25 вышеуказанного закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета (исключения его из ГКН), если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
Внесение сведений об исключении земельного участка из кадастрового учета, право на который зарегистрировано за П.К.Коротких, приведет к тому, что указанный земельный участок утратит свои индивидуализирующие характеристики и прекратит существование как объект права.
При этом не подлежит удовлетворению заявление истца о пропуске С.И.Галкиным срока исковой давности по требованиям о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности П.К.Коротких на земельный участок с кадастровым номером № площадью ....м. по адресу: <адрес> об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью ...м. по адресу: <адрес>, так как не предоставлены доказательства того, что С.И.Галкин узнал или должен был узнать в 2002году о постановке на кадастровый учёт в 2002 году земельного участка, принадлежащего П.К.Коротких.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с С.И.Галкина в пользу П.К.Коротких подлежат взысканию расходы на госпошлину в сумме ... рублей (л.д.5-6,Т.1, 117,Т.3).
На основании ст.195, 196, 209, 301, 304 ГК РФ, ст.60 ЗК РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования П.К. Коротких к С.И. Галкину, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан о признании недействительными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Азимут», и результатов межевания на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>
о признании недействительным государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>
о признании недействительным зарегистрированного Управлением Росреестра по Республике Татарстан права собственности С.И. Галкина на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>
об истребовании из чужого незаконного владения С.И. Галкина части принадлежащего П.К. Коротких земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>
об обязании С.И. Галкина перенести забор вглубь земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ....м по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, содержащемся на стр.6 заключения эксперта ООО «Инженерный Центр «Эгида» № от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить частично.
Признать недействительными межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ООО «Азимут», и результаты межевания на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>
Признать недействительным государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес> осуществленный Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан на основании указанного межевого плана.
Признать недействительным зарегистрированное Управлением Росреестра по Республике Татарстан право собственности С.И. Галкина на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ....м. по адресу: <адрес>, сведения о площади в размере ....м и местоположении границ которого внесены в государственный кадастр недвижимости на основании указанного межевого плана.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований С.И. Галкина к П.К. Коротких, ФГБУ «ФКП Росреестра» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью ....м. по адресу: <адрес>;
о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности П.К. Коротких на земельный участок с кадастровым номером № площадью ....м. по адресу: <адрес> отказать.
Взыскать с С.И. Галкина в пользу П.К. Коротких расходы на госпошлину в сумме ... рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Судья