Решение по делу № 5-113/2018 от 14.12.2018

Дело №5-183/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2018 г.                                                                                г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Павловой Е.А.,

при секретаре Семеновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Артель Строителей «Сининда-1»,

- в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что 21.11.2018 г. в ходе проведения проверки сведений, указанных работодателями в уведомлениях о заключении расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами, поступивших в УВМ МВД по республик Бурятия, проведенной по адресу: <адрес>. Установлено, что 10.07.2018 г. в УВМ МВД по РБ по почте было направлено уведомление от ООО «Артель Старателей «Сининда-1» о заключении гражданско- правового договора с гражданином Кыргыстана Абокирова ДА, <данные изъяты> г.р., принятого на работу с 10.04.2018 по 30.11.2018    То есть установлено нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Представитель ООО «Артель Строителей «Сининда-1» по доверенности Попов С.С. просил суд прекратить производство по делу, указывая, что работодатель выполнил обязанность по направлению уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина в установленные сроки. Так, гражданин Кыргыстана Абокирова был принят на работу 10.04.2018, Уведомление направлено 11.04.2018 и 10 июля 2018 г. данное уведомление было продублировано.

ВРИО ОВМ МО МВД России «Северобайкальский» Рябоконь М.В. в судебное заседание не явился. О слушании дела уведомлен надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ООО «Артель Строителей «Сининда-1», изучив материалы дела, не находит оснований для привлечения ООО «Артель Строителей «Сининда-1» к административной ответственности на основании следующего.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Судом исследованы предоставленные материалы, из которых следует, что гражданин Кыргыстана Абокирова ДА, <данные изъяты> г.р., принятого на работу с 10.04.2018 в ООО «Артель Строителей «Сининда-1» на основании договора с 10.04.2018.

Из предоставленных представителем ООО «Артель Строителей «Сининда-1» документов следует, что уведомление направлено в соответствующий орган заказной корреспонденцией 11.04.2018, что подтверждается описью вложения в ценное письмо, согласно отчета с идентификатором письмо получено адресатом 11.05.2018, то есть в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, а так же продублировано 10.07.2018, доказательств обратного суду не предоставлено.

При возбуждении дела об административном правонарушении данные сведения у ООО «Артель Строителей «Сининда-1» запрошены не были.

Тем самым, обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В силу п. 1 ч. 1 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая, что отсутствует событие административного правонарушения, в частности, указанное в протоколе об административном правонарушении о том, что ООО «Артель Строителей «Сининда-1», в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», как работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, не исполнило обязанность по уведомлению территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, о заключении с данным иностранным гражданином гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, а именно уведомил 10.07.2018 г., производство по делу подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-1» ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                          ░.░. ░░░░░░░