Решение по делу № 2-449/2017 ~ М-412/2017 от 28.06.2017

Гражд. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года <адрес>

    Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием помощника прокурора <адрес> РД Мусаева Ш.Б., ответчика Гасаналиева Э.С., при секретаре Абакаровой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РД в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гасаналиеву Э.С. о признании незаконной деятельность Гасаналиева Э.С. по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе по адресу: федеральная трасса «Ростов-Баку» «Кольцо <адрес>» <адрес> Республики Дагестан, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также без получения лицензии на осуществление такой деятельности и о прекращении предпринимательской деятельности до устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гасаналиеву Э.С. о признании незаконной деятельность Гасаналиева Э.С. по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе по адресу: федеральная трасса «Ростов-Баку» «Кольцо <адрес>» <адрес> Республики Дагестан, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также без получения лицензии на осуществление такой деятельности и о прекращении предпринимательской деятельности до устранения нарушений, по тем основаниям, что проведенной прокуратурой района проверкой от 05.03.2015г. установлено, что гражданин Гасаналиев Э.С. по адресу: федеральная трасса «Ростов-Баку» «Кольцо <адрес>» <адрес> Республики Дагестан, в арендованном у Омарова А. помещении, размерами 25 кв.м. открыл букмекерскую контору и занимается приемом ставок в сети интернет.

Для осуществления приема ставок Гасаналиев Э.С. указанное помещение оборудовал портативными компьютерами, телевизорами и чековым аппаратом.

На момент проверки, то есть ДД.ММ.ГГГГ букмекерская контора Гасаналиева Э.С. находилась в рабочем состоянии, о чем свидетельствовали отображения экранов телевизора с изображениями азартных игр, а также выданные чеки о приеме ставок.

В ходе проверки в деятельности Гасаналиева Э.С. выявлены существенные нарушения требований федерального законодательства, а именно: Конституции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; Гражданского Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ, Налогового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 3146-ФЗ, Федерального закона от 29.12.2006г №244-ФЗ «о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», 17 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Гасаналиев Э.С. в букмекерской конторе по адресу: федеральная трасса «Ростов-Баку» «Кольцо <адрес>» <адрес> Республики Дагестан, осуществляет предпринимательскую деятельность, связанная с приемом ставок без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, которая направлена на систематическое получение прибыли, а также без получения соответствующей лицензии.

13.06.2017г. в отношении Гасаналиева Э.С. возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации) и для рассмотрения по существу направлено в мировой суд судебного участка №<адрес> РД.

Несмотря на это, Гасаналиев Э.С. продолжает заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, что нарушает интересы Российской Федерации, а именно установленный законами Российской Федерации порядок осуществления предпринимательской деятельностью в букмекерских конторах.

Помощник прокурора <адрес> Мусаев Ш.Б. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора района по основаниям указанным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Ответчик Гасаналиев Э.С. исковые требования признал и пояснил суду, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материал дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении от 13.06.2017г. усматривается, что административный протокол составлен в отношении Гасаналиева Э.С. по факту осуществление Гасаналиевым Э.С. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из письменного объяснения ответчика Гасаналиева Э.С. от 13.06.2017г. следует, что в начале 2017 года по адресу: федеральная трасса «Ростов-Баку» «Кольцо <адрес>» <адрес> Республики Дагестан, в арендованном у Омарова А. помещении размерами 25 кв.м. он открыл букмекерскую контору и по настоящее время занимается приемом ставок в сети интернет. Для приема ставок, указанное помещение он оборудовал портативными компьютерами, телевизорами и чековым аппаратом. В налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица он зарегистрироваться не успел. Лицензию на осуществление деятельности в букмекерской конторе также не получил.

Из справки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

Из ответа заместителя начальника налоговой инспекции № по РД от 17.05.2-17 на требование прокурора района следует, что Межрайонной Инспекции ФНС России № по РД отсутствуют данные о зарегистрированных, а также функционирующих на территории <адрес> букмекерских конторах, пунктах приема платежей букмекерских конторах и тотализаторов.

Ответчиком Гасаналиевым Э.С. в суд не представлены доказательства, подтверждающие регистрацию в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, а также получение соответствующей лицензии.

Более того, ответчик Гасаналиев Э.С. в судебном заседании пояснил, что у него не имеются какие-либо документы, свидетельствующие о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, а также получение соответствующей лицензии и представить их в суд не может.

Следовательно, суд приходит к выводу, что гражданином Гасаналиевым Э.С. нарушаются установленные законами Российской Федерации порядок осуществления предпринимательской деятельности в букмекерских конторах.

В соответствии ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований п.1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом исходя из ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений. Месту жительства физического лица и по иным основаниям.

Абз.4 п. 2 ст.11 НК РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Пунктом1 ст. 4 ФЗ № определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В силу требований ч.1 ст.6 ФЗ № организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ.

Согласно п.6 ст.4 ФЗ № деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организация заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ № букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий, на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 104 ч.1, ст.17 ФЗ № лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Лицо, осуществившее предпринимательскую деятельность, связанную с приемом ставок без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, которая направлена на систематическое получение прибыли, а также без получения соответствующей лицензии, не приобретает на нее право

Следовательно, имеются все правовые основания для удовлетворения иска прокурора района.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Гасаналиева Эльмана Салавутдиновича по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе по адресу: федеральная трасса «Ростов-Баку» «Кольцо <адрес>» <адрес> Республики Дагестан, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также получение лицензии на осуществление такой деятельности.

Обеспечительные меры об обязании ответчика Гасаналиева Э.С. приостановить эксплуатацию по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной по адресу: Федеральная трасса «Ростов-Баку» «Кольцо <адрес>» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: З.И. Алибулатов.