Дело №2-210/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 ноября 2017 года село Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи – Эминова П.Н.,
при секретаре – Теперик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батырова Юрия Ильича, Коваленко Лидии Даниловны, Манджиевой Нины Ильиничны, Эдеева Владимира Сергеевича к Буринову Юрию Андреевичу, обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан» о признании незаконной процедуры образования земельного участка, недействительным проекта межевания земельного участка, отсутствующим право собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Батыров Ю.И., Коваленко Л.Д., Манджиева Н.И., Эдеев В.С. обратились в суд с исковым заявлением к Буринову Ю.А., ООО «Меридиан» о признании незаконной процедуры образования земельного участка, недействительным проекта межевания земельного участка, отсутствующим право собственности на земельный участок.
В обоснование своих требований указали, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Хальмг УНН» опубликовано извещение о намерении Буринова Ю.А. выделить земельный участок в счет земельной доли с кадастровым номером №, расположенный <адрес>. Батыров Ю.И., Коваленко Л.Д., Манджиева Н.И. и Эдеев В.С., являясь собственниками указанного земельного участка, подали кадастровому инженеру возражение относительно размера и местоположения выделяемого участка. ДД.ММ.ГГГГ Буринов Ю.А. в газете «Хальмг УНН» повторно сделал объявление о выделе земельной доли, не уведомив остальных членов общедолевой собственности. Таким образом, в нарушении Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Буринов Ю.А. произвел выдел земельной доли в выгодном для себя месте. Кроме того, между собственниками земельных долей и ИП Батыров А.И. заключен договор аренды указанного земельного участка. Просят признать незаконной процедуру образования земельного участка, принадлежащего Буринову Ю.А., признать недействующим проект межевания земельного участка, признать отсутствующим право собственности на земельный участок.
Истцы Батыров Ю.И. и Эдеев В.С., представитель Коваленко Л.Д. по доверенности Батыров В.И. в судебном заседании уточнили заявленные требования, просили признать незаконной процедуру образования земельного участка, принадлежащего Буринову Ю.А., признать недействующим проект межевания земельного участка и снять его с государственного кадастрового учета, погасить в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности.
Истец Манджиева В.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик Буринов Ю.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании представитель ООО «Меридиан» Белокопыт И.Н. исковые требования в части признания недействующим проект межевания земельного участка не признала.
Третье лицо представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что, по мнению суда не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). При этом в пункте 5 этой же нормы закреплено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем, статьей 252 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 11.2 Земельного Кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 11.5 Земельного Кодекса РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N101-ФЗ (далее - Закон об обороте), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Применительно к вышеизложенному пункту 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом об обороте.
Как следует из пункта 2 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Согласно данной нормы закона предусмотрено два способа образования земельных участков в счет земельной доли: путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности; путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 указанного закона - по решению собственника земельной доли в соответствии с утвержденным им проектом межевания.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 13).
Согласно пункту 1 статьи 13.1 указанного Закона об обороте проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 статьи 13.1).
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также исходный земельный участок), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (пункт 6 статьи 13.1).
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (пункт 8 статьи 13.1).
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9 статьи 13.1).
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11 статьи 13.1).
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12 статьи 13.1).
На основании пунктов 1, 2 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года N388, требования к проекту межевания земельных участков устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков. Проект межевания подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Батыров Ю.И., Коваленко Л.Д., Манджиева Н.И., Эдеев В.С. и Буринов Ю.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцы направили в адрес Буринова Ю.А. письмо с просьбой представить копию проекта межевания спорного земельного участка и протокол общего собрания дольщиков. Ответ не получен до настоящего времени.
Согласно копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ Буринов Ю.А. передал КФХ Батыров Ю.И. в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. Срок договора определен до ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии газеты «Хальмг УНН» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Буринов Ю.А. извещает участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельной доли. Кадастровым инженером указан ФИО12 Возражения относительно размера и местоположения предложено представить в течении 30 дней с даты опубликования извещения.
Истцом выбран способ выдела земельной доли посредством публикации извещения о выделе земельной доли, составления проекта межевания на основании договора, заключенного с кадастровым инженером, с предоставлением другим участникам долевой собственности возможности ознакомиться с проектом межевания и подать возражения относительно проекта межевания. Указанное извещение опубликовано в надлежащем печатном издании, в установленный законом срок.
В силу п. 13 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
В представленном в судебное заседание проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ имеется возражение Батырова Ю.И., Коваленко Л.Д., Манджиевой Н.И. и Эдеева В.С. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка датированные ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером данное возражение не учтено.
Таким образом, судом установлено, что при выделе земельного участка в счет земельных долей ответчиков и утверждении проекта межевания земельного участка были допущены существенные нарушения действующего законодательства, то есть не было согласия всех участник долевой собственности.
Кроме того, пунктом 5 статьи 14 приведенного Федерального закона установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
По смыслу приведенной правовой нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок, принадлежащий Буринову Ю.А. на праве общей долевой собственности, ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду КФХ Батыров Ю.И.
Правоотношения сторон по договору аренды не прекращены на момент выдела земельного участка, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении налога на доходы за аренду долей за ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор Батыров Ю.И. согласие на выдел спорного земельного участка не давал.
На основании изложенного суд находит требования истцов о признании незаконной процедуру образования земельного участка, принадлежащего Буринову Ю.А., признании недействующим проект межевания земельного участка и снятии его с государственного кадастрового учета, погашении в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Батырова Юрия Ильича, Коваленко Лидии Даниловны, Манджиевой Нины Ильиничны, Эдеева Владимира Сергеевича к Буринову Юрию Андреевичу, обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан» о признании незаконной процедуры образования земельного участка, недействительным проекта межевания земельного участка, отсутствующим право собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать незаконной процедуру образования земельного участка, расположенного <адрес>, с кадастровым номером №.
Признать недействительным проект межевания земельного участка, расположенного <адрес>, с кадастровым номером №.
Снять с государственного кадастрового учета, погасить в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: П.Н. Эминов