Решение по делу № 2-5213/2019 ~ М-5208/2019 от 05.12.2019

№2-5213/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи- Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Новгородцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошилова В. Л., Хорошиловой Ю. С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре об установлении факта постоянного проживания по (адрес) период паводка 2019 года, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в 2019году,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Хорошилов В.Л., Хорошилова Ю.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, обратились в суд к Муниципальному образованию городской округ «(адрес)» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре суказанными выше требованиями. В обоснование исковых требований указали, что собственником жилого помещения по (адрес) в (адрес) является Хорошилов В.Л. С ноября 2018года по настоящее время он с семьей-Хорошиловой Ю.С. и дочерью ФИО (дата) постоянно проживают в указанном доме, в том числе в период паводка в июле-сентябре 2019года. В результате паводка жилое помещение по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре попало в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации истцы и их ребенок не были зарегистрированы, в связи с чем лишены возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет юридическое значение и необходимо им для получения единовременной материальной помощи как пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г.Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году.

Определением суда от 06.12.2019 к участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены- Правительство Хабаровского края, комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

В судебном заседании истец Хорошилов В.Л. на требованиях настаивал, дал пояснения, соответствующие изложеному в иске. Дополнительно пояснил, что брак между ним и Хорошиловой Ю.С. расторгнут, однако они продолжают проживать совместно, одной семьей с совместной дочерью Асей в спорном доме. В настоящее время комисссией произведено обследование жилого помещения по (адрес), жилое помещение попало в зону затопления, в связи с чем просил удовлетворить исковые требования. Просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца Хорошилова В.Л.- Римаренко К.С., действующий на основнии доверенности, на требованиях настаивал, дал пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительтно пояснил, что свидетели подтвердили факт проживания Хорошиловых с ребенком в период паводка в спорном жилом помещении. Жилое помещение по (адрес) включено в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов.

Истец Хорошилова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежаще, просила дело рассматривать в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании на требованиях настаивала, просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика - муниципального образования городской округ «Город Комсомольска-на-Амуре» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно телефонограмме, представитель Окладникова А.И. просила дело рассматривать в ее отсутствие, жилое помещение по (адрес) включено в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов. Решение оставила на усмотрение суда с учетом норм действующего законодательства.

Представители 3-их лиц- комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, Правительства Хабаровского края в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав истца Хорошилова В.Л., его представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что Хорошилов В.Л. и Хорошилова Ю.С. имеют совместного ребенка ФИО (дата). Собственником жилого дома (часть (№))по (адрес) в (адрес) по договору купли-продажи от (дата) является Хорошилов В.Л. После приобретения собственности, Хорошилов В.Л., Хорошилова Ю.С. с совместным ребеноком вселились в указанное жилое помещение на постоянное место жительства и проживают в нем до настоящего времени. При этом, Хорошилова Ю.С. с дочерью зарегистрированы по (адрес), а Хорошилов В.Л.- (адрес).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: выпиской из ЕГРП, свидетельством о рождении ребенка, справкой о зарегистрированных лицах.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО в судебном заседании пояснил, что дом по (адрес) состоит из двух квартир, собственником (адрес) (части1) является он, собственником другой части- Хорошилов В.Л., который вселился в дом с супругой Ю. и дочерью Асей в ноябре 2018года. На период паводка Хорошиловы постоянно проживали в данном доме. Он, как собственник (адрес) получил меры соц.поддержки. Половина дома, принадлежащая Хорошилову В.Л также была затопления водой.

В судебном заседании свидетель ФИО, проживающий по соседству с истцами, пояснил, что дом по (адрес) состоит из двух квартир, в одной части проживает Хорошилов В. с семьей- супругой Ю. и дочерью, в другой- Турбин Максим. Дом в период паводка был затоплен водой, в том числе и часть, в которой живут Хорошиловы.

Показания свидетелей последовательны, согласовываются с показаниями истцов и другими письменными доказательствами, в связи с чем приняты во внимание при разрешении спора.

Таким образом, на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Города Комсомольска-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, в жилом доме по (адрес) (адрес) постоянно проживали Хорошилов В.Л., Хорошилова Ю.С. и несовершеннолетняя ФИО Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации установлен постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» и осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 8 октября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу (адрес) (адрес), постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па с учетом изменений, внесенных постановлением от 20.12.2019 года №2892-па, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Хорошилов В.Л., Хорошилова Ю.С., несовершеннолетняя ФИО постоянно проживают в жилом доме, который находится в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органа местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что требования истцов об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» по адресу: (адрес) в период паводка 2019 года и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в 2019году, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным....

Учитывая, что истцы пострадали в результате чрезвычайной ситуации - крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края, суд считает возможным допустить немедленное исполнение решения суда, поскольку замедление его исполнения может привести к нарушению прав истцов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Хорошилова В. Л., Хорошиловой Ю. С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Хорошилова В. Л. (дата), Хорошиловой Ю. С. (дата), ФИО (дата) на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» по адресу: (адрес) в период паводка 2019 года.

Признать Хорошилова В. Л., Хорошилову Ю. С., ФИО пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в 2019 году.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    О.Ю. Сахновская