Решение по делу № 2а-3598/2018 ~ М-3867/2018 от 26.10.2018

№ 2а-3598/18

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2018 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., с участием прокурора Юрьевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ к Тарабанову Владимиру Викторовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Тарабанова В.В. Требования основаны на том, что Тарабанов В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом ... по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... осужденный Тарабанов В.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, так как Тарабанов В.В. осужден к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. За период содержания под стражей в учреждении характеризуется посредственно.

Представитель административного истца по доверенности Игнатьева Е.В. в судебном заседании просила заявление удовлетворить по основаниям в нем изложенным, суду пояснила, что установление административного надзора в отношении Тарабанова В.В. необходимо для предотвращения им повторных преступлений.

В судебном заседании Тарабанов В.В., принимавший участие посредством видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, пояснил суду, что не согласен с установлением ограничения в виде явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел, просил об установлении 2 явок в месяц.

Прокурор Юрьева М.Н. поддержала заявление, поскольку имеется совокупность оснований для установления административного надзора в отношении Тарабанову В.В., однако, полагала возможным в установлении Тарабанову В.В. ограничений в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказать; установить ограничение в виде явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица. (п.п.1,5).

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что Тарабанов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом ... по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ.

В соответствии с приговором суда, ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом ... отношении Тарабанова В.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов; 2) обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания, либо фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Тарабанов В.В., освобожденный из колонии, достоверно зная, что в отношении него установлен административный надзор и о необходимости прибытия к избранному им месту жительства по адресу: ..., не прибыл к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок и не явился для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении Тарабанова В.В. должен быть установлен административный надзор, поскольку он освобождается из мест лишения свободы, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Опираясь на указанные нормы закона, с учетом характеристики осужденного Тарабанова В.В., который за период содержания под стражей в учреждении нарушений режима содержания и правил внутреннего распорядка не допускал, дисциплинарных взысканий не имеет, поощрений также не имеет, на профилактическом учете не состоит, к администрации учреждения относится посредственно, криминально заражен, не поддерживает идеи и традиции криминальной субкультуры, с учетом тяжести совершенных преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Тарабанова В.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 года.

Обсуждая виды административного ограничения в отношении Тарабанова В.В., суд считает необходимым установить Тарабанову В.В. следующие ограничения: в виде 2 явок в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, так как ранее решением суда в отношении него устанавливались ограничения, которые он исполнял ненадлежащее и в связи с предупреждением совершения новых аналогичных преступлений.

Установление же Тарабанову В.В. ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, и запрета на выезд за пределы Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел, суд полагает необоснованным в отсутствие доказательств необходимости применения данных ограничений к Тарабанову В.В., с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы по приговору Кузьминского районного суда ..., личности Тарабанова В.В.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Тарабанова Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Е.А. Богомазова