Решение от 21.04.2016 по делу № 12-282/2016 от 15.04.2016

7-697/2016 (12-282/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 апреля 2016 г.

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., рассмотрев жалобу Шабалина В.В. на постановление судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 2 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

9 февраля 2016 г. старшим инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» Д. в отношении Шабалина В.В. составлен протокол ** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), согласно которому 18 января 2016 г. в 16 часов 05 минут на улице Степана Разина, ** в г. Кунгуре Пермского края Шабалин В.В., управляя автомобилем RENAULT PREMIUM 420, государственный регистрационный знак **, в нарушение требований пунктов 1.5, 9.10 Правил дорожного движения не учёл дистанцию до впереди идущего транспортного средства и допустил столкновение с автомобилем LADA, 217030 LADA PRIORA, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя-инструктора К.. В результате дорожно-транспортного происшествия обучаемая вождению Б. получила телесные повреждения, которые квалифицируются как лёгкий вред здоровью.

15 февраля 2016 г. дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Кунгурский городской суд Пермского края в связи с проведением административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 20 января 2016 г. инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» П.

В судебном заседании в городском суде Шабалин В.В. участие не принимал, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил учесть, что полностью возместил причинённый потерпевшей Б. вред, вину признаёт, в содеянном раскаивается.

Потерпевшая Б. пояснила, что вред её здоровью причинён в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине Шабалина В.В., правонарушитель загладил вред, перечислив ей *** тысяч рублей, каких-либо претензий к Шабалину В.В. она не имеет, просит назначить наказание в виде штрафа.

Водитель автомобиля LADA, 217030 LADA PRIORA К. и владелец данного транспортного средства А., владелец автомобиля RENAULT PREMIUM 420 В. участие в рассмотрении дела не принимали.

Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 2 марта 2016 г. Шабалин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Шабалин В.В. просит об отмене постановления судьи городского суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на существенное нарушение процессуальных требований КоАП Российской Федерации при производстве по делу.

В судебное заседание в краевой суд Шабалин В.В. не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах жалобы настаивает.

Потерпевшая Б., К., А., В., будучи надлежащим образом извещёнными о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объёме, судья краевого суда находит постановление судьи городского суда подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение лёгкого вреда здоровью потерпевшего, -

влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, является нарушение лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, конкретных требований Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, которое повлекло причинение лёгкого вреда здоровью потерпевшего.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, предусмотрено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Из материалов дела следует, что 18 января 2016 г. в 16 часов 05 минут на улице Степана Разина, ** в г. Кунгуре Пермского края произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля RENAULT PREMIUM 420, государственный регистрационный знак **, под управлением Шабалина В.В., и автомобиля LADA, 217030 LADA PRIORA, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя-инструктора К., в результате которого обучаемой вождению Б. причинены телесные повреждения.

18 января 2016 г. по факту столкновения транспортных средств в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации, инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Г. вынесено постановление № ** по делу об административном правонарушении, которым водитель Шабалин В.В. за нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

20 января 2016 г. инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» П. по факту указанного выше дорожно-транспортного происшествия в связи с причинением вреда здоровью Б. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.24 КоАП Российской Федерации, для проведения административного расследования.

9 февраля 2016 г. старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Д. по факту этого дорожно-транспортного происшествия в отношении Шабалина В.В. составлен протокол ** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, в связи с причинением лёгкого вреда здоровью Б.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из постановления судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 2 марта 2016 г. следует, что Шабалин В.В. своими действиями допустил нарушение требований пунктов 1.5 и 9.10 Правил дорожного движения, что привело к столкновению с автомобилем, которым управлял инструктор по вождению К., и причинению лёгкого вреда здоровью потерпевшей Б.

Из вынесенного 18 января 2016 г. постановления № ** по делу об административном правонарушении следует, что Шабалин В.В., управляя своим автомобилем, нарушил требования пункта 9.10 Правил дорожного движения, поскольку не учёл дистанцию до впереди идущего транспортного средства, обеспечивающую безопасность движения.

Таким образом, по одному и тому же факту совершения Шабалиным В.В. противоправных действий в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации, а также составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации. При этом, как следует из анализа собранных по делу доказательств, столкновение автомобилей RENAULT PREMIUM 420 и LADA, 217030 LADA PRIORA, в результате которого причинён лёгкий вред здоровью потерпевшей Б., произошло ввиду нарушения водителем Шабалиным В.В. требований пункта 9.10 Правил дорожного движения (требования пункта 1.5 Правил дорожного движения относятся к общим положениям).

Принимая во внимание, что на момент принятия 2 марта 2016 г. судьёй Кунгурского городского суда Пермского края постановления о привлечении Шабалина В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации постановление № **, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Г., было исполнено Шабалиным В.В., что подтверждается справкой о ранее допущенных административных правонарушениях (л.д. 6) и чеком-ордером от 30 января 2016 г. (л.д. 71), обжалуемое постановление судьи городского суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, так как Шабалин В.В. за совершение противоправных действий уже привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации.

Факт наличия в материалах дела постановления об отмене постановления об административном правонарушении (л.д. 34), вынесенного 25 января 2016 г. заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Л., согласно которому постановление о привлечении Шабалина В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации отменено в связи с возбуждением в отношении водителя автомобиля RENAULT PREMIUM 420 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.24 КоАП Российской Федерации, не свидетельствует о законности принятого судьёй городского суда 2 марта 2016 г. постановления.

Порядок обжалования не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях регламентирован статьями 30.1 – 30.8 КоАП Российской Федерации. В частности, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП Российской Федерации, либо опротестовано прокурором (статья 25.11 Кодекса). По итогам рассмотрения жалобы или протеста принимается решение об оставлении постановления без изменения (пункт 1 части 1 статьи 30.7), об изменении постановления (пункт 2 части 1 статьи 30.7), об отмене постановления с прекращением производства по делу (пункт 3 части 1 статьи 30.7), об отмене постановления с возвращением дела на новое рассмотрение (пункт 4 части 1 статьи 30.7), об отмене постановления с направлением дела на рассмотрение по подведомственности (пункт 5 части 1 статьи 30.7). Иные основания отмены вынесенного по делу об административном правонарушении постановления положениями КоАП Российской Федерации не предусмотрены, как не предусмотрена и произвольная, то есть в отсутствие жалобы и без рассмотрения таковой, отмена вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Из постановления от 25 января 2016 г. не следует, что оно вынесено по итогам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 18 января 2016 г., что вызывает сомнения в его законности.

Учитывая изложенное, а также положения части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации, согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, при рассмотрении жалобы Шабалина В.В. на постановление судьи городского суда от 2 марта 2016 г. вынесенное 25 января 2016 г. заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Л. постановление не может быть принято во внимание.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░░░ 2016 ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░ -