Судья Наников П.Г.
Дело № 33-4263-13г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Махачкала 21 ноября 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,
судей Ибрагимова С.Р. и Мустафаевой З.К.,
при секретаре Юсупове А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника УОПФР по РД в г.Кизляре и Кизлярском районе Табунщиковой В.Б. на решение Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 5 августа 2013 года, которым постановлено:
«Исковые требования Абумислимова Ф.С. удовлетворить частично.
Признать не обоснованными действия УОПФ РФ по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе в части отказа Абумислимова Ф.С. в приеме документов для назначения трудовой пенсии по старости.
Обязать УОПФ РФ по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 08.01.1979 г. по 28.06.1979 г. в должности монтера пути.; с 24.02.1987 г. по 10.08.1987 г. в должности монтера пути; с 10.08.1987 г. по 02.11.1987 г. в должности дорожного мастера; с 02.11.1987 г. по 01.04.1997 г. в должности бригадира пути; с 01.04.1997 г. по 09.09.1997 г. в должности дорожного мастера; с 10.02.1999 г. по 17.01.2001 г. в должности бригадира пути; с 12.11.2001 г. по 31.12.2005 г. в должности монтера пути в Кизлярской дистанции пути структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» с занятостью на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, исключив из этих периодов периоды обучения: с 11.05.1987 г. по 10.08.1987 г. в Бесланской дортехшколе на курсах бригадиров пути; с 28.03.1994 г. по 21.06.1994 г. в Бесланской дортехшколе на курсах дорожных мастеров.
В части включения в льготный стаж периода работы с 01.01.2006 года по настоящее время отказать».
Заслушав доклад судьи Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД Юсупова М.Ю. подержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Абумислимова Ф.С. по доверенности - Билалова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Абумислимов Ф.С. обратился в суд с исковым заявлением к УОПФР по РД в г.Кизляре о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с отказом ему в назначении досрочной пенсии по старости по СП-2 как монтеру пути, дорожному мастеру, бригадиру пути, занятому на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
В обоснование своих требований указал, что 31 января 2013 года он обратился в УОПФР по РД в г. Кизляре с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, так как на момент обращения он имеет специальный стаж работы более 12,5 лет и 55 - летний возраст. Однако ему было отказано, в связи с отсутствием у него 12.5 лет специального стажа работы монтером пути, бригадиром пути, дорожным мастером на Кизлярской дистанции пути железнодорожного транспорта, что подтверждения его работы с полным рабочим днем на участках железных дорог с интенсивным движением поездов не имеется, и что согласно индивидуальному лицевому счету, работодателем не подтвержден льготный характер работы, что отражено в выписке (не проставлены спец. коды с 2006 года).
Факт его работы подтверждается записями в его трудовой книжке, кроме того, руководство Кизлярской дистанции пути 10.07.2012 года выдало ему протокол-представление для назначения пенсии и уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы.
В справке указаны основания выдачи справки и сказано, что в соответствии со ст.ст. 25, 26 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий. В случае, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальника УОПФР по РД в г.Кизляре и Кизлярском районе РД Табунщиковой В.Б. содержится просьба об отмене решение суда.
В обоснование апелляционной жалобы указывается, что согласно индивидуальному лицевому счету, работодателем не подтвержден льготный характер работы, что отражено в выписке.
В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязательным условием для назначения трудовой пенсии по старости, в том числе и досрочной, начиная с января 1999 г. по настоящее время, являются индивидуальные сведения, которые представляются работодателем индивидуально на каждого работника с указанием кода, соответствующего каждому из видов работ с льготными условиями труда.
Работодатель сам определяет льготный характер работы, если он соответствует предъявляемым Законом требованиям, ежегодно представляет в отдел оценки пенсионных прав УОПФР списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.
УОПФР по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе до января 1999 года не располагает сведениями, которые подтверждали бы интенсивность движения поездов по участкам станции Кизляр за исключением периода до 1992 года включительно. Прием сведений от ОАО «РЖД» по льготным категориям работников осуществляет УОПФР по РД Кировского района г. Махачкалы. До 2005 года сведения действительно принимались и представлялись соответствующие коды с 01.01.2000 года, подтверждающие льготный характер работы, но с точки зрения УОПФР по РД в г. Кизляре и Кизлярском районе у работодателя - ОАО «РЖД», правовых оснований в оспариваемый период для подачи таковых сведений в связи с интенсивным движением поездов не было.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, и возражений на него, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как усматривается из материалов дела, управление Пенсионного Фонда в г. Кизляре и Кизлярском районе не приняло у Абумислимова Ф.С документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствуем 12.5 лет специальной) стажа работы монтером на Кизлярской дистанции пути железнодорожного транспорта и ссылаясь на то, что нет подтверждения его работы с полным рабочим днем на участках железных дорог с интенсивным движением поездов и что индивидуальным лицевым счетом работодателем не подтвержден льготный характер работы, что отражено в выписке (не проставлены спец. коды).
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что на всем протяжении трудовой деятельности с 08.01.1979 года по настоящее время, с учетом нагрузки, характера и специфики, условий осуществляемой им работы, выполняемые истцом функциональные обязанности по занимаемой профессии были одни и те же, что его работа в спорный период постоянно была связана с занятостью на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, всегда осуществлялась в течение полной рабочей недели.
Факт работы Абумислимова Ф.С в должности монтера пули с 08.01.1979 г. по 28.06.1979 г.; с 24.02.1987 г. по 10.08.1987 г. в должности монтера пути; с 10.08.1987 г. по 02.11.1987 г. в должности дорожного мастера; с 02.11.1987 г. по 01.04.1997 г. в должности бригадира пути; с 01.04.1997 г. по 09.09.1997 г. в должности дорожного мастера; с 10.02.1999 г. по 17.01.2001 г. в должности бригадира пути; с 12.11.2001 г. по 03.12.2007 г. в должности монтера пути; с 03.12.2007 г. по 01.07.2011 г. в должности бригадира пути; с 01.07.2011 г. по настоящее время в должности дорожного мастера с занятостью на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках железных дорог с интенсивным движением поездов, подтверждается записями в трудовой книжке АГ-1 7327930, выданной 09.01.1979 года на имя Абумислимова Ф.С.. справкой №75 от 02 февраля 2012 года, выданной Кизлярской дистанцией пути СКДИ СП ЦДИ - филиала ОАО «РЖД», пояснениями Абумислимова Ф.С., пояснениями ведущего специалиста по управлению персоналом Кизлярской дистанции пути СКДИ СП ЦДИ - филиала ОАО «РЖД» Свинцовой Л.Е. выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (страховой № 079-253-817 00).Эти данные опровергают доводы жалобы о том, что не подтвержден факт работы истца в полный рабочий день на участках железных дорог с интенсивным движением поездов.
При этом суд также правильно учел и то, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица Абумислимова Фикрета Сефихановича в сведениях о стаже работы в графе «особые условия труда», подтверждающий код (ЗП 12Д/) проставлен с 2001 года по 2005 год включительно. Эти сведения были приняты Пенсионным Фондом и не оспаривались, что указывает на то, что льготный период работы Абумислимова Ф.С. до 31.12. 2005 года подтвержден документально.
Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов используются правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
С учетом приведенных выше норм закона и установленных в суде обстоятельств, подтверждающих то, что осуществляемая Абумислимовым Ф.С. работа и выполняемые при этом функциональные обязанности в спорный период, отвечают требованиям применяемым к трудовой деятельности, связанной с занятостью на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках железных дорог с интенсивным движением поездов суд обоснованно удовлетворил его исковые требования в части включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости оспариваемые ответчиком периоды, правомерно исключив периоды учебы.
Таким образом, у истца имелось право на назначение досрочной трудовой пенсии при его обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РД в г.Кизляре с заявлением.
Доводы жалобы, которые содержат в себе переоценку выводов суда, не являются основанием для признания решения суда незаконным.
В решении суда изложены обстоятельства дела, дана оценка доказательствам, применен закон, подлежащий применению, что позволяет сделать вывод о законности и обоснованности судебного акта постановленного по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 5 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: