Решение по делу № 2-916/2014 от 04.03.2014

                                                  Дело № 2-916/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2014 г.                                                                                 г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Легкового В.В.,

с участием истца Кузьмина С.П., представителя истца Колесниковой Н.Т., действующей по доверенности реестр. № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Мухтаровой Э.Ф.,         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина С. П. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузьмин С.П. обратился с иском к ответчику администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец в устной форме уточнил просительную часть своего искового заявления и просил признать право собственности за ним на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, указывая на то, что согласно РАСПОРЯЖЕНИЯ по <данные изъяты> сельсовету Уфимского района Башкортостана № № от ДД.ММ.ГГГГг, на основании выписки из РЕШЕНИЯ заседания правления колхоза «<данные изъяты>» Уфимского района Республики Башкортостан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.), истцу Кузьмину С.П. был выделен земельный участок в <адрес> Уфимского района Республики Башкортостан для строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании представитель истца Колесникова Н.Т. исковые требования Кузьмина С.П. поддержала и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в силу статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд. Статьей 11 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года, было предусмотрено, что земля, занимаемая колхозами, закреплялась за ними в бессрочное пользование. Согласно ст. 25 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик от 13 декабря 1968 года каждый колхозный двор имел право на приусадебный земельный участок, предоставленный в порядке и в пределах норм, предусмотренных уставом колхоза. Право пользования приусадебным земельным участком сохранялось также за колхозными дворами, все члены которых потеряли трудоспособность вследствие старости или инвалидности.

В силу ст. 69 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, которые не имеют приусадебных участков, по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения могут предоставляться огороды в пределах до <данные изъяты> гектара на семью. На поливных землях эта норма сокращается наполовину.

Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, был предоставлен истцу Кузьмину С.П. на основании РАСПОРЯЖЕНИЯ № х 5 по <данные изъяты> сельсовету Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ оформленное согласно выписки из РЕШЕНИЯ заседания правления колхоза «<данные изъяты>» Уфимского района Республики Башкортостан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.),

На земельном участке имеется строение, жилой дом, деревянный, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом №, выданный Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер № почтовый адрес: <адрес>. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: Для строительства индивидуального жилого дома. Площадь: <данные изъяты>, что подтверждается кадастровой выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ. и кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка, выданных Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан

Более <данные изъяты> лет истец Кузьмин С.П. открыто, добросовестно и непрерывно пользуется и владеет земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, о чем подтверждают свидетели: Павлов С. Е. - сосед смежного земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> (земельный участок оформлен в собственность); ФИО3, который также подтверждает, что работая вместе с истцом в колхозе «<данные изъяты>» Уфимского района, в ДД.ММ.ГГГГ. получил по решению <данные изъяты> с/с земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, (в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, оформлен в собственность); ФИО4, также подтверждает, что работая вместе с истцом в колхозе «<данные изъяты>» Уфимского района, в ДД.ММ.ГГГГ. получил по решению <данные изъяты> с/с земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> (земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, оформлен в собственность).

Открытое и непрерывное пользование и владение Кузьминым С.П. земельным участком по <адрес> подтверждается также справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными <данные изъяты> сельсоветом Уфимского района РБ; материалами инвентаризации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.; Землеустроительное дело, выполненное МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; Градостроительными заключениями, выданными отделом АРХИТЕКТУРЫ и ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МР УФИМСКИЙ РАЙОН РБ на имя Кузьмина С.П.; ДЕКЛАРАЦИЯМИ о факте использования Кузьминым С.П. земельного участка по <адрес>; АКТами установления границ и АКТами согласования границ земельного участка по <адрес>; кадастровыми паспортами № от ДД.ММ.ГГГГ; № №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровой выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ.; кадастровым паспортом здания № от ДД.ММ.ГГГГ

Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»

Внесенные им изменения в ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации относятся к приватизации земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения, либо постоянного бессрочного пользования для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Для переоформления своего права на соответствующий земельный участок граждане, минуя исполнительный орган государственной власти либо орган местного самоуправления, обращаются с заявлением в территориальные органы Федеральной регистрационной службы. Основанием для государственной регистрации являются акты о предоставлении гражданину земельного участка, изданные органами государственной власти или местного самоуправления в пределах компетенции; выдаваемая органами местного самоуправления выписка из по хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права; иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина на земельный участок (п.8 ст.3 Федерального закона от 30 июня 2006г. № 93-ФЗ).

Пункт 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если, в соответствии с Федеральным Законом, такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В целях регистрации права собственности на земельный участок истец Кузьмин С.П. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, чтобы на основании РАСПОРЯЖЕНИЯ № 23х 5 по Булгаковскому сельсовету Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать право собственности на свой земельный участок, в чем Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан истцу отказало, т.к. исправлена ручкой дата издания указанного РАСПОРЯЖЕНИЯ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец, обратился в Администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР Уфимский район РБ с просьбой выдать заверенную соответствующим образом копию архивного документа: «Распоряжения № 23 х от 1992г.» по <данные изъяты> сельсовету Уфимского района Башкортостан.

В ответном письме № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация СП <данные изъяты> сельсовет МР Уфимский район РБ сообщило, что копию запрашиваемого распоряжения

№ от ДД.ММ.ГГГГ. выдать не может, поскольку данное распоряжение в Архивах Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ. вновь обратился в Администрацию СП <данные изъяты> сельсовет МР Уфимский район РБ с просьбой о выдаче правоустанавливающего документа на земельный участок. Выдали Справку № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что гр. Кузьмину С.П. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> (по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ. главы Администрации <данные изъяты> сельсовета Уфимского района РБ на земельный участок площадью <данные изъяты> На данном земельном участке имеется строение. В выдаче Выписки из похозяйственной книги на земельный участок, которым истец пользуется и владеет более <данные изъяты> лет, ему в очередной раз в <данные изъяты> сельсовете отказали.

Истец, обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой выдать ему выписку из материалов инвентаризации по земельному участку, находящемуся по <адрес>

В ответном письме № № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ сообщило, что Архивные выписки из документов архивного фонда представляет Центральный исторический архив РБ.

Центральный исторический архив РБ в ответ на обращение истца сообщил, что документы Администрации ГО г. Уфа РБ по материалам инвентаризации земель <данные изъяты> района ГО <адрес> РБ за ДД.ММ.ГГГГ.г. в ГКУ РБ ЦИАРБ на хранение не поступали.

В деле имеется АРХИВНАЯ СПРАВКА № от ДД.ММ.ГГГГ., выд. Архивным отделом Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, о том, что в документах распоряжений администрации Булгаковского сельсовета Уфимского района РБ, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. № (5) на Кузьмина С. П. не обнаружено. По хозяйственные книги Булгаковского и Искинского сельсоветов на хранение в архив не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ истец Кузьмин С.П., обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с просьбой принять решение о передаче ему в собственность бесплатно в порядке приватизации земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

В ответном письме № Управление земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район РБ в оформлении права собственности на земельный участок истцу отказало.

Суд считает данный отказ незаконным, нарушающим права истца.

Земельный участок сформирован, в отношении него проведен государственный кадастровый учет, что подтверждается КАДАСТРОВЫМ ПАСПОРТОМ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № почтовый адрес: <адрес>; категория земель: Земли населенных пунктов; разрешенное использование: Для строительства индивидуального жилого дома. Площадь: <данные изъяты>, что подтверждается кадастровой выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ. и кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка, выданных Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан

На земельном участке имеется строение, жилой дом, деревянный, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом № №, выданный Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право собственности на землю является конституционным правом граждан и юридических лиц (ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Основное содержание права собственности включает в себя три важнейших правомочия собственника: 1) право владеть имуществом; 2) право пользоваться имуществом; 3) право распоряжаться имуществом.

Основаниями приобретения земельных участков в частную собственность являются:

решение органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельными ресурсами о предоставлении земельного участка в собственность;

переоформление права аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на право собственности;

приобретение земельного участка по наследству;

решение суда;

гражданско-правовые сделки, заключаемые между гражданами, организациями.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право истца на получение в собственность земельного участка, предоставленного истцу для строительства индивидуального жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьмина С. П. удовлетворить.

Признать за Кузьминым С. П., право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного календарного месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья

Уфимского районного суда РБ                                      Легковой В.В.