Решение по делу № 2-687/2016 от 07.09.2016

Дело №

                РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.

с участием:

истицы – Шагиной С.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области – Баскакова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шагиной С.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шагина С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области (далее ГУ УПФ РФ по Скопинскому району) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за недостаточности требуемого стажа. Из необходимых 25 лет в специальный стаж ей засчитано 17 лет 05 месяцев 17 дней. Из трудового стажа исключены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста станции юных техников;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кружковода <адрес> городского Дома пионеров;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста Дома детского творчества, ввиду того, что данные должности не предусмотрены Списками должностей, работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Данное решение пенсионного органа считает необоснованным. Полагает, что указанные выше периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью свыше 25 лет, поскольку данные должности («кружковод», «методист») тождественны должности «педагог дополнительного образования». В этой связи просит: признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста станции юных техников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кружковода <адрес> городского Дома пионеров, в том числе период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Дома детского творчества; признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Шагина С.Н. поддержала заявленные требования, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ по Скопинскому району в лице Баскаков В.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии из-за недостаточности льготного стажа.

Свидетель ФИО8 показал в суде, что в период 1984-1995 г.г. он работал в должности директора станции юных техников. В указанном выше учреждении с ноября 1988 года по февраль 1989 года в должности методиста работала Шагина С.Н. В период 1995-1999 г.г. он (Зоткин) занимал должность директора Дома детского творчества. В его подчинении в должности методиста также работала истица. Фактически истица имела педагогическую нагрузку.

Свидетель ФИО9 пояснила в суде, что в период 1990-1999 г.г. она работала кружководом <адрес> городского Дома пионеров. В данный период совместно с ней в должности кружковода работала также Шагина С.Н. Полагает, что должность «педагог дополнительного образования» по сути тождественна должности «кружковод».

Из свидетельских показаний ФИО10 следует, что 1998 -2012 г.г. она работала педагогом дополнительного образования в Доме детского творчества. С сентября 1996 года по август 2000 года Шагина С.Н. работала в данном учреждении методистом. Истица занималась разработкой планов мероприятий, рекомендаций и т.д.

Свидетель ФИО11 показала в суде, что ранее она работала директором <адрес> городского Дома пионеров. С марта 1989 года до сентября 1989 года методистом в Доме пионеров работала Шагина С.Н. В должностные обязанности истицы входило составление планов работы, организация массовых мероприятий, разработка методических рекомендаций и т.д. Полагает, что должность «педагог дополнительного образования» тождественна должности «методиста».

    Выслушав объяснения сторон, свидетельские показания, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека, гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ч.2 ст.30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Ранее порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, устанавливался за периоды работы до 1 ноября 1999 года на основании Списка профессий и должностей работников учреждений образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, затем на основании Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа, в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шагина С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», что подтверждается заявлением Шагиной С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового стажа истица представила трудовую книжку на имя Шагиной Светланы Николаевны № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ из МБОУ ДО «Дом детского творчества» МО городской округ <адрес>. Как следует из представленных документов, Шагина С.Н. осуществляла трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста станции юных техников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кружковода <адрес> городского Дома пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста Дома детского творчества

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шагиной С.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого специального стажа для назначения указанной пенсии. Из необходимых 25 лет в специальный стаж ей засчитано 17 лет 05 месяцев 17 дней. Из трудового стажа истицы исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста станции юных техников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кружковода <адрес> городского Дома пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Дома детского творчества. Данные факты подтверждаются объяснениями представителя ответчика и решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении зачета истице в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста станции юных техников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров, пенсионный орган исходил из того, что ни действующим Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, ни ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "методист", «кружковод».

Суд полагает, что выводы пенсионного органа об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста станции юных техников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров основаны на неправильном применении и толковании норм материального права.

В указанный выше период (до 01.01.1992 года) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Подпунктом «д» пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.Согласно п.2 этого же Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР № 94 от 16 мая 1985 года, работа в должности методиста во внешкольных учреждениях относилась к педагогической работе и являлась работой по специальности.

Согласно Квалификационным характеристикам руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 07 января 1977 года № 3, должность методиста внешкольного учреждения отнесена к педагогическим должностям.

Станция юных техников являлась внешкольным учреждением в соответствии с Номенклатурой внешкольных учреждений, являющейся приложением к приказам Министерства просвещения СССР от 12.01.1976 года №10 и от 14.11.1986 года №227.

В соответствии с Типовым положением о Доме (Дворце) пионеров и школьников, утвержденных Приказом Министерства Просвещения СССР от 20 июля 1987 года № 135, Дом (Дворец) пионеров - многопрофильное внешкольное учреждение, осуществляющее учебно-воспитательную работу с учащимися от 6 до 18 лет, которое наряду с другими функциями выполняет инструктивно-методическую работу с пионерами и пионерскими организациями.

Кроме того, включение данного периода в специальный стаж Шагиной С.Н. соответствовало требованиям п.4 Положения, согласно которому названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам право на пенсию за выслугу лет.

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шагина С.Н. находилась в декретном отпуске, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается записями в трудовой книжке истицы.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истицы периода нахождения в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком, имевшего место до 6 октября 1992 года, суд исходит из следующего.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР было предусмотрено включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года № 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с Постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком увеличилась до достижения им возраста полутора лет, а продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с разъяснениями действующего на момент возникновения спорных правоотношений Пленума Верховного Суда РФ в п.15 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В этой связи, исходя из действующего на тот момент законодательства и Конституции РФ РФ, а также с учетом того, что указанный отпуск Шагиной С.Н. начался до 6 октября 1992 года, суд полагает, что в специальный стаж истицы подлежит включению период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 24 дня) и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 29 дней), - итого 01 год 09 месяцев 23 дня.

    Между тем пенсионный орган не учел приведенные выше нормативные положения, подлежащие применению к спорным правоотношениям, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ о сохранении за истицей ранее приобретенных пенсионных прав.

При изложенных обстоятельствах с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П, о правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, в специальный стаж Шагиной С.Н. подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста станции юных техников (3 месяца 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров (6 месяцев), а также периоды нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 23 дня).

При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Шагиной С.Н. в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста станции юных техников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности методиста <адрес> городского Дома пионеров, а также периодов нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным.

Разрешая требования Шагиной С.Н. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кружковода <адрес> городского Дома пионеров и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Дома детского творчества, суд исходит из следующего.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, предусмотрены самостоятельные наименования должностей "методист" и "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Между тем, указанные выше профессии никогда не были поименованы в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, равно как и в ранее действовавшем Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, как должности, работа в которых дает право на включение в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В настоящее время нормативный акт, устанавливающий тождественность должностей «методиста», «руководителя кружка» должности «педагог дополнительного образования», отсутствует.

В силу ст.ст.12,56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований и возражений.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований о зачете в специальный стаж Шагиной С.Н. указанных выше периодов работы истицей суду не представлено.

Доводы истицы о тождественности занимаемых ею должностей «кружковод», «методист» должности «педагог дополнительного образования» являются несостоятельными по следующим основаниям.

Действующее законодательство, п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 года №30 не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей     истицы, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Приведенными выше свидетельскими показаниями в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы подтвержден быть не может.

С учетом изложенного периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кружковода <адрес> городского Дома пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Дома детского творчества - не могут быть зачтены в специальный стаж Шагиной С.Н.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Учитывая, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кружковода <адрес> городского Дома пионеров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Дома детского творчества, не подлежат включению в подсчет специального стажа, и на момент обращения истицы в пенсионный орган стаж ее педагогической деятельности составляет менее 25 лет (периоды, засчитанные судом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы (06 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 29 дней); период, учтенный пенсионным органом в бесспорном порядке, - 17 лет 05 месяцев 17 дней), оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Шагиной С.Н. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ -                                ░.░.░░░░░░░