Решение по делу № А65-3153/2008 от 05.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань                                                                                  Дело N А65-3153/2008-СА3-32

 «05» ноября 2008г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.

при ведении протокола судебного заседания - судьей Латыповым И.И.,

с участием:

от заявителя  – Селезнева Л.В., по доверенности № 179Д от 18.09.2008г.

от ответчика – Радыно Р.А.

рассмотрев 05.11.2008г. по первой инстанции в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г.Казань, о привлечении к административной ответственности по  ч.3 ст.14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего ОАО «Ремонтно-строительное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Радыно Романа Александровича, г.Казань,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г.Казань (далее – заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности по  ч.3 ст.14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего ОАО «Ремонтно-строительное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Радыно Романа Александровича (далее – ответчик).

Заявитель в судебном заседании  поддержал свои требования.

Ответчик требования заявителя не признал.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2004г. по делу № А65-12383/2004-СГ4-35 ОАО «Ремонтно-строительное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» было признано  банкротом, с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Радыно Роман Александрович.

В Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан поступило обращение  МРИ ФНС № 11 по РТ  на действия конкурсного управляющегоРадыно Р.А. по факту неисполнения обязанностей арбитражного управляющего, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Рассмотрев указанное обращение, административным органом установлено нарушение требований п.7 ст.16, п.9 ст.142  Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По результатам проверки  заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 22.02.2008г., на основании которого заявитель обратился в суд с заявлением о  привлечении арбитражного управляющего ОАО «Ремонтно-строительное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Радыно Романа Александровича к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав  и оценив представленные доказательства в их совокупности,  арбитражный суд приходит к выводу  о том, что требования  заявителя подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон) в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.  При заявлении требований кредитор обязан указать сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии).

Согласно п.9 ст.142 Закона погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном допускается в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов).  Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения о новации обязательства в конкурсном производстве не допускается.  Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Вышеуказанные требования Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ответчиком, по мнению заявителя, не исполнены.

По ходатайству Федеральной налоговой службы - представителя собрания кредиторов, об отстранении Радыно Р.А. в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсного управляющего должника (ОАО «Ремонтно-строительное предприятие жилищно-коммунального хозяйства»), выраженным, в том числе,  в не включении в реестр требований кредиторов сведений о задолженности по второй очереди, а также не согласовании с собранием кредиторов должника соглашения об отступном от 16.11.2007г. с ООО «Стойфасад», что является нарушением требований п.7 ст.16, п.9 ст.142 Закона, было вынесено определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.04.2008г. по делу № А65-12383/2004-СГ4-35, которым требования налогового органа удовлетворены в указанной части.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008г. по делу № А65-12383/2004-СГ1-35 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.04.2008г. по указанному делу оставлено без изменения.

Постановлением Федерального  Арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2008г.  по делу № А65-12383/2004-СГ1-35, определение суда первой инстанции от 08.04.2008г.  и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008г. по делу № А65-12383/2004-СГ1-35 о  признании действий конкурсного управляющего ОАО «Ремонтно-строительное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» Радыно Р.А. неправомерными, оставлено без изменения.

Определением от 05.05.2008г. производство по  делу N А65-3153/2008-СА3-32  было приостановлено до принятия судебного акта по делу  по делу № А65-12383/2004-СГ1-35, поскольку обстоятельства, подлежащие установлению в рамках дела № А65-12383/2004-СГ1-35, имели существенное значение по рассматриваемому делу № А65-3153/2008-СА3-32 .

Определение от 08.04.2008г. по делу № А65-12383/2004-СГ1-35, которым ходатайство Федеральной налоговой службы - представителя собрания кредиторов, об отстранении Радыно Р.А. в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсного управляющего должника (ОАО «Ремонтно-строительное предприятие жилищно-коммунального хозяйства»), выраженным, в том числе,  в не включении в реестр требований кредиторов сведений о задолженности по второй очереди, а также не согласовании с собранием кредиторов должника соглашения об отступном от 16.11.2007г. с ООО «Стойфасад», удовлетворено – вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Соответственно, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.04.2008г. по делу № А65-12383/2004-СГ1-35 имеет преюдициальное значение при рассмотрении дела № А65-3153/2008-СА3-32, поскольку предметом заявленных требований по указанному делу являлись ненадлежащие действия конкурсного управляющего должника Радыно Р.А., выраженные в не включении в реестр требований кредиторов сведений о задолженности по второй очереди, а также не согласовании с собранием кредиторов должника соглашения об отступном от 16.11.2007г. с ООО «Стойфасад», в ходе конкурсного производства.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в соответствии с п.2 ст.206 АПК РФ,  принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, требования заявителя о  привлечении  ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. 

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 12.12.1975 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, ░.16░, ░░.133, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░.14.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2.500 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810800000010001

░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░ – ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░

░░░ – 049205001; ░░░  ░░░░░░░░░░ – 1655088801; ░░░ ░░░░░░░░░░ – 165501001;

░░░░░ ░.░░░░░░ – 92401000000; ░░░ – 32111690040040000140

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 2500 ░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                         ░.░.░░░░░░░