Решение по делу № 12-13/2014 (12-302/2013;) от 27.12.2013

Дело № 12-13/2014

РЕШЕНИЕ

23 января 2014 года                            г.Кунгур Пермского края

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием заявителя Рынкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рынкова Сергея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении, которым Рынков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Рынков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Рынков С.А. не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой на указанное постановление, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, его вина в совершении административного правонарушения не доказана, считает постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель на доводах жалобы настаивает.

    Заслушав пояснения заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав документы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

    В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рынкова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рынков С.А. разместил малоформатную продукцию (листовки) вне специально отведенных для этого мест наружной рекламы, а именно: на шкафу связи по <адрес> чем нарушил п. 7.6 Правил благоустройства и содержания территории г. Кунгура, утвержденных решением Кунгурской городской Думы 24.04.2008 г. № 32 (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Рынков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 110-111).

Суд не может согласиться с позицией заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, в силу следующего:

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» имеет правовое значение факт неисполнения или нарушения муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, который был установлен и подтвержден доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении, служебной запиской, предупреждением, фототаблицами, письмом обращением Ростелеком о принятии мер по очистке кабельного шкафа, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, заказ № 4677, 4913, - заказ листовок в Кунгурской типографии, товарными накладными.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

К доводу заявителя Рынкова С.А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку указанные листовки были наклеены неизвестным ему лицом с целью провокации, судья относится критически.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рынков С.А. разместил малоформатную продукцию (листовки) вне специально отведенных для этого мест наружной рекламы, а именно: на шкафу связи <адрес>, чем нарушил п. 7.6 Правил благоустройства и содержания территории г. Кунгура, утвержденных решением Кунгурской городской Думы 24.04.2008 г. № 32.

Так, согласно заказов № № - заказ листовок в Кунгурской типографии, а также товарных накладных именно Рынков С.А. заказал в Кунгурской типографии листовки. Кто-либо иной с заказами на изготовление листовок с изображением Рынкова С.А. не обращался.

Материалами дела установлено, что Рынков С.А. не заявлял о хищении у него листовок, которые были размещены по <адрес>, как и не обращался в МО МВД России «Кунгурский» по факту расклеивания указанных листовок на указанном месте.

Иных доказательств, подтверждающих факт расклеивания листовок с изображением Рынкова С.А. по адресу: <адрес> иными лицами материалы дела не содержат.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Рынкова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», сделан мировым судьей на основании собранных по делу доказательств в их совокупности, им дана оценка в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, не позволяют не согласиться с назначенным мировым судьей наказанием.     

При рассмотрении жалобы Рынкова С.А. не установлено наличие процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не имеется сомнений в установлении вины общества в совершении административного правонарушения.

    Учитывая перечисленные выше обстоятельства, следует полагать, что Рынков С.А. правомерно привлечен мировым судьей к административной ответственности по ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях».

    При указанных обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Рынкову С.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» не имеется.

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Рынкову С.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу Рынкова С.А. – без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его постановления.

Судья                    подпись                    И.Н.Головкова

Копия верна. Судья: