Решение по делу № 5-339/2016 от 03.09.2016

Дело № 5-339/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пермь                                 03 сентября 2016 года

Судья Кировского районного суда г.Перми Абдуллин И.Ш.,

при секретаре Никоновой И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шахобидинова Т.А.У.

переводчика И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шахобидинова Т.А.У.,

УСТАНОВИЛ:

Шахобидинов Т.А.У., являясь иностранным гражданином – гражданином Республики ......., въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имея разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не получив патент, не имея иных законных оснований для дальнейшего законного пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время своевременно не выехал с территории Российской Федерации, установленным законом способом разрешение на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации не получал, заявление и документы о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации не подавал, находясь тем самым в настоящее время на территории Российской Федерации незаконно.

Шахобидинов Т.А.У. в судебном заседании факт совершения правонарушения признал полностью, признал, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, патент не получал. ДД.ММ.ГГГГ он выехал за пределы Российской Федерации, в тот же день въехал обратно, полагал, что находится тем самым законно на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, но ему разъяснено о том, что общий срок пребывания не должен превышать 90 суток в течение периода 180 суток, о чем он не знал. Имеет намерение на добровольный выезд за пределы Российской Федерации. Просит не применять принудительное выдворение, выедет сам, последствия невыезда ему понятны. На территории Республики ....... находится его семья. На территории Российской Федерации близких родственников, кроме отца, нет, но и отец находится на территории Российской Федерации незаконно, в настоящее время подлежит выдворению. Имущества, в том числе недвижимого, на территории Российской Федерации не имеет. К уголовной ответственности на территории Республики ....... не привлекается, не подвергается преследованию по политическим, религиозным и иным мотивам.

    Заслушав Шахобидинова Т.А.У., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Шахобидинова Т.А.У. в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Исходя из положений данных норм, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено отсутствие у гр-на Шахобидинова Т.А.У. законного права нахождения на территории Российской Федерации.

Вина Шахобидинова Т.А.У. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2),

- объяснениями Шахобидинова Т.А.У., в которых он признает факт совершения административного правонарушения, признает факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации (л.д.13),

- распечатками из АС ЦБДУИГ ФМС России, в соответствие с которыми у Шахобидинова Т.А.У. в настоящее время отсутствует разрешение на право пребывание на территории Российской Федерации (л.д.4-7).

С учетом вышеуказанных доказательств не установлено обстоятельств, свидетельствовавших бы о законности пребывания гр-на Шахобидинова Т.А.У. на территории Российской Федерации в настоящее время.

Тем самым вина гр-на Шахобидинова Т.А.У. нашла свое подтверждение совокупностью доказательств.

Суд квалифицирует действия Шахобидинова Т.А.У. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания гр-ну Шахобидинову Т.А.У. суд учитывает обстоятельства, в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие его ответственность, данными обстоятельствами суд признает полное признание им вины, раскаяние в содеянном, в отсутствие данных, характеризовавших бы Шахобидинова Т.А.У. отрицательно, суд признает его личность характеризующейся положительно.

Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность Шахобидинова Т.А.У., в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Шахобидинова Т.А.У., его имущественное и семейное положение, считает необходимым назначение ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в размере 2000 рублей, с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что не установлено иных близких родственных связей, дававших бы гр-ну Шахобидинову Т.А.У. право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации, не установлено наличия в собственности Шахобидинова Т.А.У. жилого помещения либо иных объектов собственности, отсутствуют иные правовые основания, предоставлявшие бы гр-ну Шахобидинову Т.А.У. право нахождения на территории Российской Федерации.

При этом, учитывая, что настоящее нахождение гр-на Шахобидинова Т.А.У. на территории Российской Федерации за пределами срока законного пребывания не является значительным, учитывая наличие намерений данного лица на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, учитывая у него наличие личного документа, что делает такой выезд возможным, учитывая наличие у него денежных средств на выезд, суд считает возможным определить ему самостоятельный контролируемый выезд.

Шахобидинов Т.А.У. обязан в соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ не позднее 5 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, последствия невыезда ему понятны.

Свидетель Ш. гарантировал обеспечение выезда гр-на Шахобидинова Т.А.У. за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки после вступления постановления в законную силу.

В соответствии со статьей 32.10 КоАП РФ контроль и исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на УМВД России по Пермскому краю.

    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Шахобидинова Т.А.У., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет средств иностранного гражданина в течение 5 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Шахобидинова Т.А.У. за пределы Российской Федерации поручить УМВД России по Пермскому краю.

Реквизиты для перечисления указанного штрафа: .......

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в переводе.

Судья