Решение по делу № 2-3541/2018 ~ М-3368/2018 от 02.11.2018

Дело № 2-3541/2018 19 декабря 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием истца Еловиковой О.Н.,

представителя истца – Гаеткуловой И.М.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края – Бобровой Е.В., доверенность от 09.01.2018 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Еловиковой Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Еловикова О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края и просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить неполученную ко дню его смерти часть пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ее муж - ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем страховой пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ истец, действуя в интересах мужа, предоставила в УПФР в г.Кунгуре справку о периодах работы в Бардинском леспромхозе, не включенных ранее, и подала заявление о перерасчете пенсии. Из ответа УПФР в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края следует, что перерасчет пенсии произведен ДД.ММ.ГГГГ и вынесено распоряжение о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. С этой же даты, в связи со смертью пенсионера, вынесено решение о прекращении выплаты пенсии. Истец полагает, что перерасчет пенсии должен был быть произведен не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ - с даты первоначальной подачи заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании истец и ее представитель на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края – Боброва Е.В. в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий регулируются с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 22 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края через представителя Еловикову О.Н. с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. (л.д.65-68).

Обращаясь в УПФР в г.Кунгуре, как представитель ФИО1., Еловикова О.Н. написала заявление о том, что просит назначить ему пенсию по представленным документам, не ставить на 3-х месячный контроль. (л.д.69).

Из пояснений представителя ответчика следует и не отрицается истцом, что решением Управления в соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на основании представленных документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. назначена страховая пенсия по инвалидности. При этом некоторые периоды работы по ряду причин (отсутствие даты и номера приказа о приеме на работу, нечитаемый оттиск печати организации) не были включены в страховой стаж. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Еловикова О.Н., как представитель ФИО1., обратилась в Управление о перерасчете страховой пенсии по инвалидности, представив справку, выданную ОАО «Бадинский комплексный леспромхоз» ДД.ММ.ГГГГ, о периоде работы ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бадинском леспромхозе. (л.д.70-72,56-57).

Из письма Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края следует, что на основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение о перерасчете ФИО1. размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. С этой же даты, в связи со смертью пенсионера, вынесено решение о прекращении выплаты пенсии. (л.д.11).

Истец с указанной позицией УПФ РФ в г.Кунгуре не согласна, полагает, что перерасчет пенсии должен был быть произведен не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ - с даты первоначальной подачи заявления о назначении пенсии.

Суд находит данную позицию истца ошибочной, основанной на неправильном толковании закона. Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Поскольку истец в интересах ФИО1 обратилась за перерасчетом пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет размера страховой пенсии правомерно произведен Управлением с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Еловиковой О.Н. о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.25 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Поскольку ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.9), выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование о выплате неполученной ко дню смерти части пенсии, по мнению суда, так же является необоснованным.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из статьи 1183 ГК Российской Федерации следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, которые установлены законодательством, либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Соответственно, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида. (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 988-О).

Таким образом, рассматриваемые в системной взаимосвязи положения статьи 1112 и пунктов 1 и 3 статьи 1183 ГК Российской Федерации в части, устанавливающей порядок наследования сумм пенсий, не полученных наследодателем, учитывают специфику прав, существующих в рамках отношений по пенсионному обеспечению, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права истца, указанные в иске.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Еловиковой Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и выплате неполученной ко дню смерти части пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

Еловиковой Ольге Николаевне отказать в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и выплате неполученной ко дню смерти части пенсии.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Головкова И.Н.